III SA/Gl 485/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 20 stycznia 2025 r. sprawy ze skargi [...] Stowarzyszenia [...] w L. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 6 marca 2024 r., nr 954/RT/2024 w przedmiocie: zwrotu dofinasowania postanawia: odrzucić skargę. [...] Stowarzyszenie [...] w L. (dalej zwane "stroną skarżącą"), za pośrednictwem pełnomocnika, złożyło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę z 24 kwietnia 2024 r. na decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z 6 marca 2024 r. nr 954/RT/2024 utrzymującą w mocy decyzję Zarządu Województwa Śląskiego z dnia 28 czerwca 2023 r. nr [...] w sprawie zwrotu dofinasowania w łącznej kwocie 177.671,04 zł wykorzystanego z naruszeniem procedur i określenia terminu, od którego nalicza się odsetki. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 17 lipca 2024 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu z którego będzie wynikało, że A. M. jest likwidatorem [...] Stowarzyszenia [...] z siedzibą w L. oraz, że jest upoważniony do reprezentowania ww. stowarzyszenia, w tym do udzielenia pełnomocnictwa. Wskazano, że z nadesłanego odpisu pełnego KRS-u wynika, że A. M. wpisem z 18 marca 2021 r. został wykreślony z osób wchodzących w skład organu, a w dziale 6 rubryka 1 – likwidacja widnieje brak wpisów. Ponadto wezwano pełnomocnika strony skarżącej do wskazania czy strona skarżąca złożyła we właściwym sądzie wniosek o ujawnienie w Krajowym Rejestrze Sądowym zmian dotyczących stowarzyszenia w tym otwarcie likwidacji i wpisania A. M. jako likwidatora stowarzyszenia. Do wykonania powyższego zakreślono pełnomocnikowi strony skarżącej siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. W terminie do uzupełnienia skargi pełnomocnik strony skarżącej złożył pismo z 16 sierpnia 2024 r., zawierającego informację na temat likwidatora A. M., nie zawierające podpisu wraz z kopią postanowienia z 23 lipca 2021 r. Sądu Rejonowego dla [...] w L. Wydział [...] Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego. Z uwagi na powyższe wezwano ponownie pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi pod rygorem odrzucenia przez ponowne nadesłanie pisma z 16 sierpnia 2024 r. zawierającego podpis oraz do nadesłania odpisu postanowienia z 23 lipca 2021 r. a nie jego kserokopii. Powyższe wezwanie zostało doręczone 1 października 2024 r. (zpo w aktach sprawy). W terminie do dokonania tych czynności pełnomocnik strony skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935), dalej jako: "p.p.s.a.", jeżeli pismo strony, w tym skarga, nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Odrzucenie skargi przyjmuje formę postanowienia i może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Przepis ten w sposób jednoznaczny przewiduje obowiązek sądu odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi, w sytuacji, gdy brak był istotny, a wezwanie precyzyjne i prawidłowo doręczone obliguje wojewódzki sąd administracyjny do odrzucenia skargi, nie dając sądowi żadnego w tym względzie wyboru. W rozpoznawanej sprawie Sąd umożliwił uzupełnienie powyższego braku, wskazując pełnomocnikowi strony skarżącej 7-dniowy termin na jego uzupełnienie (liczony od dnia doręczenia wezwania) oraz pouczając o rygorze niezastosowania się do ww. wezwania. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych została odebrana przez pełnomocnika strony skarżącej 1 października 2024 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi rozpoczął bieg 2 października 2024 r. i upłynął z dniem 8 października 2024 r., zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 p.p.s.a. Oznacza to, że do 8 października 2024 r. pełnomocnik strony skarżącej powinien usunąć braki formalne skargi. Jak wynika z akt sprawy termin upłynął bezskutecznie, albowiem pełnomocnik strony skarżącej do dnia wydania powyższego postanowienia nie nadesłał podpisanego pisma z 16 sierpnia 2024 r. i odpisu postanowienia z 23 lipca 2021 r. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.