III SA/Gl 497/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. Ł. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia: odrzucić skargę. Dnia [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym) J. Ł. wniósł skargę na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia choroby zawodowej wym. W poz. 4 wykazu chorób zawodowych stanowiącego załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z 18 listopada 1983 r. w sprawie chorób zawodowych. Pismem z dnia [...] r. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia - w terminie siedmiu dni - braków złożonej skargi w postaci nadesłania jej odpisu informując zarazem, że niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje jej odrzucenie. Wezwanie z uwagi na nieobecność adresata w miejscu zamieszkania pozostawiono w urzędzie pocztowym do obioru, o czym zawiadomienie w postaci awiza umieszczono w skrzynce na korespondencję. Powyższe zgodne było z treścią art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270), który stanowi: w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Ponieważ skarżący nie odebrał przesyłki - z upływem wyznaczonego mu terminu - zwrócono ją do tut. Sądu w dniu [...] r. Do dnia dzisiejszego strona nie nadesłała wymaganego od niej odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (...). Oznacza to, że stosownie do treści art. 47 § 1 i 2 powołanej ustawy do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników celem doręczenia ich wszystkim stronom w postępowaniu (...). Odpisami takimi mogą być także uwierzytelnione fotokopie bądź uwierzytelnione wydruki poczty elektronicznej. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż odpis stanowi istotny element skargi, którego brak nie pozwala Sądowi na nadanie jej dalszego biegu. Ponieważ w rozpoznawanej sprawie strona skarżąca mimo wezwania do uzupełnienia braku skargi, w postaci nadesłania jej odpisu, nie zastosowała się do niego - jej skargę należało odrzucić. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy należało orzec jak w sentencji postanowienia. P.K.