III SA/Gl 514/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys- Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi postanawia: odmówić przywrócenia terminu W datowanej na dzień [...] r. skardze na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług zawarty został wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącej powołał się na wadliwość doręczenia mu przesyłki. Zakwestionował jej odebranie przez upoważnionego przezeń pełnomocnika pocztowego, D. J. podnosząc, że pełnomocnik pocztowy nie potwierdził daty odbioru, nadto na zwrotnym potwierdzeniu odbioru brak jest podpisu osoby doręczającej. Zwrócił także uwagę, że dzień ten był zarazem dniem powtórnego awizowania przesyłki, co czyni doręczenie pełnomocnikowi pocztowemu tym bardziej niemożliwym. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.) czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Zgodnie z 86 § 1 P.p.s.a. jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym w terminie bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu; postanowienie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Stosownie natomiast do art. 87 § 1 i 4 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w terminie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu; równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. Art. 88 P.p.s.a. stanowi natomiast, że wniosek spóźniony lub niedopuszczalny z mocy ustawy sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie wniosek strony skarżącej nie zasługuje na uwzględnienie. Należy w tym miejscu odwołać się do art. 152 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.), zgodnie z którym warunkiem skutecznego doręczenia przesyłki zawierającej decyzję wydaną w postępowaniu podatkowym jest potwierdzenie tego faktu przez odbiorcę przesyłki z jednoczesnym wskazaniem daty odbioru. Zwrotne potwierdzenie odbioru zaskarżonej decyzji, znajdujące się w aktach administracyjnych w pełni odpowiada tym wymogom. Zawiera ono podpis odbiorcy – D. J. wraz z pieczęcią kancelarii oraz datę doręczenia – [...] r. Data ta jest wprawdzie wpisana przez osobę doręczyciela, ale ponieważ odbiorca złożył pod nią swój własnoręczny podpis wraz z odciskiem pieczęci kancelarii, tym samym uznać należy, że dokonał potwierdzenia daty odbioru. Z kolei brak podpisu doręczyciela nie jest – w świetle art. 152 § 1 Ordynacji podatkowej przeszkodą w uznaniu skuteczności doręczenia. Wobec powyższego na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. Sąd orzekł jak na wstępie.