III SA/Gl 519/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys - Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi A. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w zakresie zażalenia na postanowienie z dnia 21 grudnia 2009r. o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: odrzucić zażalenie. Pismem procesowym datowanym z dnia [...] 2009r. A. G. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. W skardze jednocześnie zawarto wniosek o wstrzymanie zaskarżonej decyzji. Organ odwoławczy rozpatrzył wniosek zawarty w skardze i postanowieniem z dnia [...] r. nr [...] odmówił wstrzymania z uwagi na niewykazanie przez stronę okoliczności ani dowodów uzasadniających żądanie. Natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny po analizie zakresu i skutków prawnych zaskarżonej, a wnioskowanej do wstrzymania wykonania, decyzji postanowieniem z dnia 21 grudnia 2009r. odmówił uwzględnienia wniosku strony. Postanowienie zostało doręczone [...] 2010 r. , a w dniu [...] 2010r. strona wniosła zażalenie (data stempla pocztowego na kopercie). Pismem z dnia 1 lutego 20101r. Sąd wezwał A. G. do uiszczenia stosownego wpisu w terminie 7 dni od daty doręczenia pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie doręczono w dniu [...] 2010 r., co wynika ze zwrotnego pokwitowania odbioru przesyłki. Zatem 7-dniowy termin do usunięcia w/w braku upływał w dniu [...] 2010 r. ([...]). Natomiast dyspozycję obciążenia rachunku strona złożyła dopiero w dniu [...] 2010 r., a przelew kwoty [...] zł na rachunek bankowy Sądu został dokonany w dniu [...] 2009 r., co potwierdza dokument "polecenie przelewu". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Pod pojęciem przesłanek dopuszczalności zaskarżenia należy rozumieć wszystkie warunki wymagane przez przepisy prawne do skutecznego złożenia skargi czy zażalenia do sądu administracyjnego jako pisma procesowego. Zatem skarga czy zażalenie jako pismo strony (skarżącego) w postępowaniu sądowym, powinny czynić zadość określonym wymaganiom formalnym. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym, w tym od skargi pobiera się wpis, którego wysokość oraz szczegółowe zasady pobierania określiła Rada Ministrów w rozporządzeniu z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz. U. Nr 221, poz. 2193/. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast skarga/zażalenie, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 1 i 3 w/w ustawy). Reasumując przedstawione okoliczności faktyczne i prawne należy stwierdzić, że w rozpatrywanej sprawie mimo prawidłowego wezwania skarżącego o uzupełnienie braków formalnych w postaci uiszczenia stosownego wpisu, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, stwierdzone uchybienie nie zostało usunięte w terminie. Wskazać należy, że określony w wyżej cytowanym art. 220 § 1 termin siedmiodniowy jest terminem ustawowym, nie może być przedłużony ani skrócony. Natomiast w razie jego uchybienia dopuszczalne jest przywrócenie go skarżącemu na ogólnych zasadach tj. jeśli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło nie z jego winy (art. 86-89). Wobec zatem nieuiszczenia w zakreślonym terminie wpisu sądowego na mocy art. 220 § 1 i 3 wyżej wymienionej ustawy postanowiono jak w sentencji.