III SA/Gl 524/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 1 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A S.A. z siedzibą w K. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy dokonania zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] (data nadania w urzędzie pocztowym) A S.A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na wydane przez Dyrektora Izby Celnej w K. w dniu [...] nr [...] postanowienie utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Celnego w K. z [...] nr [...] odmawiające dokonania zmiany danych zawartych w zgłoszeniu celnym nr [...] z [...]. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej [...]. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w K. wniósł o odrzucenie skargi jako wniesionej z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Podkreślono, że skarżąca otrzymała zaskarżone postanowienie w dniu [...], co wynika z potwierdzenia jego odbioru znajdującego się w aktach sprawy na karcie 47. Zaś na stemplu pocztowym umieszczonym na kopercie, w której przesłano skargę widnieje data nadania [...] (k.56). Tym samym stosownie do zapisu art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z 2002 r., w skrócie p.p.s.a.) skarga została wniesiona z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia (30 dni od daty doręczenia rozstrzygnięcia w sprawie). Skoro bowiem postanowienie zostało doręczone [...] to termin do wniesienia skargi upłynął w dniu [...] i skarga podlega odrzuceniu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek organu odwoławczego zawarty w odpowiedzi na skargę okazał się zasadny. Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie (art. 3 § 1 p.p.s.a). Kontrola ta obejmuje legalność wydanej decyzji czy postanowienia. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 53 § 1 i art. 54 § 1 p.p.s.a.). Warunkiem niezbędnym do nadania skardze dalszego biegu jest ustalenie, że jest to skarga, nie jest dotknięta brakiem formalnym, że została wniesiona przez osobę uprawnioną w terminie zakreślonym ustawą i należycie opłacona. Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie art. 57 § 1- § 4 p.p.s.a. Art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy wskazanej wyżej stanowi, iż Sąd odrzuca skargę jeżeli stwierdzi jedną z wymienionych w tym przepisie przesłanek. W punkcie drugim wskazuje przesłankę uchybienia terminowi do jej wniesienia. W przedmiotowej sprawie bezspornym jest, że skarżąca otrzymała postanowienie w dniu [...], a skargę wysłała w dniu [...], z uchybieniem terminu do jej wniesienia o jeden dzień. Termin ustawowy do wniesienia skargi upłynął bowiem w dniu [...] (30 dni od daty otrzymania postanowienia). O terminie tym strona była pouczona w treści postanowienia, a do skargi nie załączono wniosku o przywrócenie terminu. Mając powyższe na względzie na zasadzie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w związku z art. 53 § 1 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.