III SA/Gl 53/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska – Kyć po rozpoznaniu w dniu 20 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.C. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. G.C. wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. W skardze strona skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, że nie posiada żadnego majątku ani ruchomego ani nieruchomego, zaś wynagrodzenie za pracę zajęte jest przez komornika. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże Sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części tego aktu lub czynności zwłaszcza, jeżeli zaistniały szczególne okoliczności uzasadniające takie orzeczenie, to jest, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie budzi zatem wątpliwości, że w świetle tego przepisu zasadą jest, iż zaskarżone rozstrzygnięcie organu administracyjnego, powinno być wykonane. Zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania decyzji, może bowiem wystąpić tylko w sytuacjach wyjątkowych, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności procesowej. Odnosząc te rozważania do rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że taka wyjątkowa sytuacja uzasadniająca wstrzymanie wykonania decyzji zachodzi w rozpoznawanej sprawie - a wynika to z analizy akt sądowych. Ze zgromadzonych dokumentów w trakcie trwania postępowania sądowego o zwolnienie strony skarżącej od koszów sądowych, wynika, że strona skarżąca otrzymuje wynagrodzenie za pracę w kwocie [...] zł miesięcznie. Ma na utrzymaniu niepracującą żonę oraz dwoje małoletnich dzieci. W tym stanie rzeczy stwierdzić należy, że stan majątkowy strony skarżącej wskazuje, że wykonanie decyzji może spowodować niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, poprzez zagrożenie egzystencji skarżącego i jego rodziny. Mając na uwadze podniesione wyżej okoliczności Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.