III SA/Gl 532/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agata Ćwik – Bury po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Syndyka Masy Upadłości A Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej w R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: zawiesić postępowanie sądowe. W przedmiotowej sprawie A Sp. z o.o. w C. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...]. Z akt sprawy wynika, że Sąd Rejonowy w C. Wydział VIII Gospodarczy postanowieniem z dnia [...] r. ogłosił upadłość skarżącej spółki obejmującej likwidację jej majątku (sygn. akt: [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a.", sąd zawiesza postępowanie z urzędu jeżeli w stosunku do strony zostało wszczęte postępowanie upadłościowe, a sprawa dotyczy przedmiotu wchodzącego w skład masy upadłości. Przepisy ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. prawo upadłościowe (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 2171 ze zm.), dalej w skrócie: "p.u.", na mocy których ogłoszono przedmiotową upadłość są przepisami szczególnymi, regulującymi odmiennie pewne okoliczności i zdarzenia. Z chwilą ogłoszenia upadłości podmiotu gospodarczego postępowanie upadłościowe staje się egzekucją generalną prowadzoną w celu zaspokojenia wierzycieli. Wynika to z treści art. 61 p.u. stanowiącego, że z dniem ogłoszenia upadłości majątek upadłego staje się masą upadłości, która służy zaspokojeniu wierzycieli. Pojęcie wierzyciela w prawie upadłościowym należy rozumieć szerzej niż w rozumieniu prawa cywilnego. Stanowi o tym art. 189 u.p. wskazując, że wierzycielem jest każdy uprawniony do zaspokojenia z masy upadłości. Potwierdza to również treść art. 342 p.u. regulujący kolejność zaspokojenia wierzytelności, wśród których wymienia się należności publicznoprawne. Przepisy prawa upadłościowego przewidują szczególne, uproszczone postępowanie dotyczące zgłoszenia wierzytelności. Nie jest wymagane dla tej czynności, w przeciwieństwie do egzekucji indywidualnej, posiadanie tytułu wykonawczego (art. 236 i nast. p.u.), uproszczone postępowanie dotyczące ustalenia listy wierzytelności (art. 244 i nast. ) oraz jej zatwierdzenia ( art. 256, art. 260 i nast.). Celem tej regulacji jest sprawne, szybkie i skuteczne zaspokojenie wierzycieli w postępowaniu nadzorowanym przez sąd powszechny – wyznaczonego sędziego – komisarza (art. 51 ust.1 pkt 6, art. 149, art. 151 i nast. p.u.). Prawomocnie zatwierdzona lista wierzytelności jest co do zasady podstawą do sporządzenia, a następnie wykonania planu podziału funduszy masy upadłości (art. 347 i nast. p.u.). Stanowi ona również, zgodnie z art. 264 ust.1 p.u., po zakończeniu lub umorzeniu postępowania upadłościowego, tytuł egzekucyjny przeciwko upadłemu. Potrzebę sprawnego i skupionego procesu ustalania wierzycieli i ich należności (przy ogólnej zasadzie samodzielnego zgłoszenia się wierzycieli, z wyjątkami, nie obejmującymi tej sprawy) w postępowaniu upadłościowym podkreśla treść art. 145 ust. 1 p.u. stanowiący, że postępowanie sądowe, administracyjne lub sądowoadministracyjne w sprawie wszczętej przeciwko upadłemu przed dniem ogłoszenia upadłości o wierzytelność, która podlega zgłoszeniu do masy upadłości, może być podjęte przeciwko syndykowi tylko w przypadku, gdy w postępowaniu upadłościowym wierzytelność ta, po wyczerpaniu trybu określonego ustawą nie zostanie umieszczona na liście wierzytelności (przywołana wersja obowiązuje od 1 stycznia 2016 r. Kolejny przepis art. 263 p.u. stanowi, że odmowa uznania wierzytelności według przepisów niniejszego działu nie stanowi przeszkody do jej dochodzenia we właściwym trybie; z uwzględnieniem art. 145 ust. 1 p.u., dochodzenie wierzytelności, której odmówiono uznania, jest możliwe dopiero po umorzeniu lub zakończeniu postępowania upadłościowego. Wskazane w art. 145 ust. 1 p.u. zawieszenie innych postępowań ma też niewątpliwie na celu wyeliminowanie tworzenia podwójnych tytułów wykonawczych do jednej wierzytelności (art. 145 ust. 1 w zw. z art. 263 w zw. z art. 264 p.u.). Odnosząc wskazane wyżej regulacje do przedmiotowej sprawy wskazać należy, że postępowanie podatkowe, zakończone wydaniem zaskarżonej decyzji określało kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług. Kwota tego zobowiązania stanowi więc wierzytelność organu skarbowego wobec skarżącej, która postanowieniem sądowym z dnia [...] r., została postawiona w stan upadłości likwidacyjnej. Wierzytelność ta została objęta skargą inicjującą niniejsze postepowanie sądowe. Zarządzeniem z dnia 24 stycznia 2017 r. zwrócono się do pełnomocnika strony skarżącej do nadesłania do akt sprawy w terminie 7 dni dokumentu potwierdzającego, że wierzytelność objęta skargą w niniejszym postępowaniu została wciągnięta na listę wierzytelności. W odpowiedzi na to wezwanie, pełnomocnik strony skarżącej przedstawił pismo syndyka masy upadłości skierowane do Sądu Rejonowego w C. (sądu upadłościowego – do sprawy o sygn. akt: [...]) wraz z listą wierzytelności. Zgodnie z tą listą, wierzytelność objęta skargą w niniejszym postępowaniu została wciągnięta na listę wierzytelności przez syndyka masy upadłości A Sp. z o.o. w upadłości likwidacyjnej w R.. W dalszym toku postepowania nie udało się ustalić, czy wierzytelność ta została objęta postanowieniem sądu upadłościowego w przedmiocie zatwierdzenia listy wierzytelności (wezwania tutejszego Sądu z dnia: 23 marca 2017 r. i 25 maja 2017 r. pozostały bez odpowiedzi). Zatem zgodnie z brzmieniem art. 145 ust. 1 p.u., przedmiotowe postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać zawieszone do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia w przedmiocie umieszczenia zgłoszonej wierzytelności na liście wierzytelności (zatwierdzenia listy wierzytelności) w postępowaniu upadłościowym. Ponieważ nie zostało to uczynione, zdaniem Sądu zgodnie z art. 124 § 1 pkt 4 P.p.s.a. należało zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne ze skargi na decyzję organu odwoławczego rozstrzygającego odwołanie od decyzji będącej podstawą zgłoszenia wierzytelności. Z tej przyczyny i na podstawie art. 124 § 1 pkt 4 P.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji.