III SA/Gl 533/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 14 maja 2018 r. sprawy ze skargi J.W., J.W.R. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 10 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J.W., J.W.R. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Powyższy wyrok został doręczony skarżącym 12 marca 2018 r. Pismem z 9 kwietnia 2018 r. skarżący wnieśli pismo zatytułowane "SKARGA KASACYJNA". Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie z art. 173. § 1 p.p.s.a. od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skarga kasacyjna może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w art. 176 p.p.s.a., oraz stosownie do treści art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, w sprawach obowiązków podatkowych – przez doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej – przez rzecznika patentowego. Wymóg ten nie obowiązuje jedynie wtedy, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, notariusz, prokurator, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. W niniejszej sprawie Wyrokiem z 10 stycznia 2018 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę J.W. , J.W.R. na postanowienie Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Pismem z 9 kwietnia 2018 r., sporządzonym osobiście skarżący J.W., J.W.R., zaskarżyli powyższy wyrok. Skarga kasacyjna wniesiona w niniejszej sprawie nie spełnia wymogu niezbędnego do skutecznego jej wniesienia, a mianowicie sporządzenia przez uprawniony podmiot, tj. adwokata lub radcę prawnego. Art. 178 p.p.s.a. stanowi zaś, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna z tego powodu, że została sporządzona przez podmiot nieuprawniony przy czym, w przypadku sporządzenia skargi kasacyjnej osobiście przez osobę nielegitymowaną taki brak formalny nie może zostać skutecznie uzupełniony. Stąd też skoro uznano skargę kasacyjną za niedopuszczalną należało ją odrzucić po myśli art. 178 w związku z art. 175 § 1 p.p.s.a.