III SA/Gl 536/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Wiesner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 10 lipca 2018 r. sprawy ze skargi M.H. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie: stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie cofnięcia uprawnienia do równoważnika za brak lokalu mieszkalnego postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z dnia [...] r. mł. asp. M.H. wniósł skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. nr [...] z [...] r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w G. z [...] r. cofającej M.H. uprawnienia do dotychczas przyznanego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego w miejscu pełnienia służby lub w miejscowości pobliskiej, przyznanego decyzją tego organu nr [...] z [...] r. W odpowiedzi na skargę, organ odwoławczy wskazał, że po ponownym rozpoznaniu sprawy, na zasadzie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, zwana dalej p.p.s.a.), postanowieniem nr [...] uchylił w całości postanowienie własne nr [...] z [...] r. stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji nr [...] Komendanta Miejskiego Policji w G. z [...] r. oraz stwierdził, że wydanie zaskarżonego postanowienia nie miało miejsca bez podstawy prawnej, ani z rażącym naruszeniem prawa. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sad wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ma miejsce, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt zostanie pozbawiony bytu prawnego w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a. Zgodnie z powołanym przepisem organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania. Z akt administracyjnych wynika, że Komendant Wojewódzki Policji w K. postanowieniem nr [...] z [...] r. wydanym w trybie autokontroli na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a., uchylił zaskarżone postanowienie uznając, że odwołanie zostało wniesione w ustawowym terminie. Rozstrzygnięcie to uwzględnia skargę i jest zgodne z żądaniem w niej zawartym. W tej sytuacji, skoro zaskarżoną decyzję wyeliminowano z obrotu prawnego, to postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe wobec braku przedmiotu zaskarżenia. Powyższe skutkować musiało zatem koniecznością umorzenia tego postępowania. Mając na powyższe, Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.