III SA/Gl 54/09
PostanowienieWSA w Gliwicach2009-04-21
Skład orzekający: Małgorzata Jużków
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie podatku akcyzowego, gdy rozstrzygnięcie zależy od zagadnienia prawnego przedstawionego do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów, a jego uchwała ma bezpośredni wpływ na orzeczenie w danej sprawie, sąd powinien zawiesić postępowanie do czasu podjęcia uchwały przez poszerzony skład NSA.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym. Dyrektor Izby Celnej wniósł o zawieszenie postępowania, ponieważ Naczelny Sąd Administracyjny przedstawił zagadnienie prawne dotyczące powstania nadpłaty w podatku akcyzowym do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" S.A. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: zawiesić postępowanie.
U Z A S A D N I E N I E.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...]r. nr [...], po rozpatrzeniu zażalenia podatnika, Dyrektor Izby Celnej w K. utrzymał w mocy zaskarżona decyzję organu I instancji, którą odmówiono stwierdzenia nadpłaty w podatku akcyzowym za lipiec 2008 r.
Decyzja ta stała się przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Skarżący wniósł o jej uchylenie.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Celnej w K. wniósł o oddalenie skargi, podtrzymując swoje stanowisko w sprawie, jednakże pismem z [...]r. organ celny złożył wniosek o zawieszenie postępowania ze względu na zagadnienie prawne przedstawione do rozstrzygnięcia składowi 7 sędziów NSA w ramach sprawy I FSK 1722/08 z 18 lutego 2009 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sąd może zawiesić postępowanie sądowe z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Przepis ten reguluje podstawę fakultatywnego zawieszenia postępowania, o czym decydują względy celowościowe. Celowość zawieszenia postępowania w sytuacjach uregulowanych w tym przepisie pozostawiona jest ocenie sądu. Zagadnienie wstępne (kwestia prejudycjalna) musi mieć bezpośredni wpływ na wynik danego postępowania. Zawieszenie postępowania ze względu na prejudycjalny charakter innego postępowania może nastąpić jedynie wtedy, gdy to drugie postępowanie jest już w toku.
Podkreślić należy w tym miejscu, iż postanowieniem z dnia 18 lutego 2009 r., sygn. akt I FSK 1722/08 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 187 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przedstawić zagadnienie prawne, budzące poważne wątpliwości, do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów NSA, następującej treści:
- czy w świetle art. 72 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej powstaje nadpłata w podatku akcyzowym, podlegająca zwrotowi w sytuacji, gdy ciężar podatku poniósł nabywca opodatkowanego towaru.
Sąd w składzie niniejszym podziela wątpliwości składu orzekającego Naczelnego Sądu Administracyjnego, wyrażone w przedmiotowym postanowieniu. Rozstrzygnięcie wydane przez poszerzony skład siedmiu sędziów NSA, w ramach tak wyrażonego zagadnienia prawnego, ma bezpośredni wpływ na orzeczenie w niniejszej sprawie.
Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne i prawne Sąd postanowił zawiesić postępowanie z urzędu, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do czasu podjęcia przez skład siedmiu sędziów NSA uchwały rozstrzygającej niniejsze zagadnienie prawne.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło