III SA/Gl 547/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 23 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. O. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 19 kwietnia 2024 r., nr SKO.OS/41.9/1033/2023/24422/BL w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis w kwocie 200,00 zł (słownie: dwieście złotych). Pismem z 22 maja 2024 r. P. O. (dalej: strona skarżąca, skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 19 kwietnia 2024 r., nr SKO.OS/41.9/1033/2023/24422/BL w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania. Wpis w wysokości 100 zł został uiszczony 21 maja 2024 r., zapisany pod poz. 14 z 22 maja 2024 r. - jego potwierdzenie znajduje się w aktach sprawy (k nr 12). W związku z tym, że wpis został uiszczony w niepełnej wysokości, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 28 czerwca 2024 r. wezwano skarżącego 17 lipca 2024 r. do uzupełnienia w terminie 7 dni wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres zamieszkania strony skarżącej i odebrane przez skarżącego osobiście w dniu 24 lipca 2024 r., zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru pisma, znajdującym się w aktach sprawy. Termin zatem wyznaczony do uzupełnienia wpisu upłynął 31 lipca 2024 r. Wpis jednak nie został uzupełniony. Dnia 31 lipca 2024 r. skarżący przeglądał akta sądowe i akta administracyjne w tut. Sądzie (notatka urzędowa, k nr 17). Natomiast pismem z 31 lipca 2024 r., nadanym za pośrednictwem Poczty Polskiej S.A. zgodnie z datą stempla pocztowego tego samego dnia, skarżący wskazał, że wpis uiścił, a jego potwierdzenie znajduje się w aktach Sądu (k nr 6). Tytuł określił błędnie, jako wpis od zażalenia, ale dotyczy to postanowienia jw. Pismem z 12 sierpnia 2024 r. skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia wpisu od skargi. Tego samego dnia uiścił 100 zł wpisu (wpłata zapisana pod poz. 12 z 13 sierpnia 2024 r., znajdująca się w aktach sprawy). Postanowieniem z 27 sierpnia 2024 r. tut. Sąd odmówił przywrócenia skarżącemu terminu do uzupełnienia wpisu od skargi. Korespondencja sądowa z 5 września 2024 r., zawierająca odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem i stosownym pouczeniem o przysługującym zażaleniu do Naczelnego Sadu Administracyjnego została doręczona na adres skarżącego do rąk dorosłego domownika 10 września 2024 r., o czym świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru, znajdujące się w aktach sprawy. Jednakże do dnia dzisiejszego nie wpłynął środek zaskarżenia. Tym samym postanowienie z 27 sierpnia 2024 r. stało się prawomocne z dniem 17 września 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Podkreślić należy, że uzupełnienie wpisu po terminie, a więc 12 sierpnia 2024 r., nie mogło skutkować rozstrzygnięciem innym, niż odrzucenie skargi. Stronie upływał bowiem termin do skutecznego uzupełnienia braków fiskalnych w dniu 31 lipca 2024 r. i był to termin ustawowy, który nie ulega wydłużeniu ani skróceniu na wniosek strony. Uiszczenie opłaty po terminie jest bezskuteczne. Nie miało zatem znaczenia, że tut. Sąd zaksięgował należną wpłatę przed wydaniem postanowienia o odrzuceniu skargi (por. np. postanowienia NSA z: 19 marca 2024 r., sygn. akt II GZ 76/24, 19 września 2023 r., sygn. akt II GZ 331/23, 19 stycznia 2019 r., sygn. akt II OZ 773/22). Postanowieniem natomiast z 27 sierpnia 2024 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia wpisu od skargi. Z uwagi na odrzucenie skargi, Sąd zwrócił stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., (pkt 2 sentencji). Przepis ten stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając na względzie opisane wyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3, art. 220 § 3 p.p.s.a., oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. .