III SA/Gl 574/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Brandys- Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 18 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.S. na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopalin postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 10 maja 2016 r. W.S. wniósł skargę na decyzję Prezesa Wyższego Urzędu Górniczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej za wydobycie kopalin. Adresatem zaskarżonej decyzji była "A" sp. j. z siedzibą w C. Na mocy zarządzenia sprawozdawcy z dnia 17 lipca 2017 r. wezwano W.S., pod rygorem odrzucenia skargi, do wskazania, w terminie 7 dni, czy wnosi skargę w imieniu własnym czy w imieniu wskazanej powyżej spółki a w tym ostatnim przypadku nadto do nadesłania aktualnego na dzień złożenia skargi lub pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego tej spółki. Wezwanie doręczono skarżącemu w dniu 28 lipca 2017 r. a pismem z 4 sierpnia 2017 r. i tego dnia nadanym na poczcie ponownie poinformował on Sąd, że wnosi skargę na decyzję z [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje. Zgodnie natomiast z art. 32 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (jt. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm., dalej określanej jako "p.p.s.a.") w postępowaniu w sprawie sądowoadministracyjnej stronami są skarżący oraz organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Zgodnie natomiast z art. 50 p.p.s.a. uprawnionym do wniesienia skargi jest m. in. każdy, kto ma w tym interes prawny. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucenie skargi z tego powodu może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że bez wątpliwości adresatem zaskarżonej decyzji jest "A" sp. j. w C. Nie ulega również wątpliwości, że podmiotem posiadającym legitymację do wniesienia skargi na zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzję jest również ten podmiot, nie jest nim natomiast W.S. Wprawdzie na podstawie nazwy spółki – adresata decyzji można założyć, że osoba podpisana pod skargą jest jednym z jej wspólników, jednak ów fakt nie ma wpływu na legitymację W.S. w sprawie. Spółka jawna, będąca podmiotem odrębnym od jej wspólników, posiada zdolność sądową w postępowaniu sądowoadministracyjnym a jej wspólnicy mogą składać skargi jedynie jako jej przedstawiciele, nie zaś w imieniu własnym. . Z uwagi na powyższe , Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w związki z § 3 odrzucił skargę.