III SA/Gl 579/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Apollo po rozpoznaniu w dniu 2 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług (odpowiedzialności osoby trzeciej) postanawia: zawiesić postępowanie. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r., nr nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Drugiego Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] r., nr [...] orzekającą solidarna odpowiedzialność podatkową J. B. ze spółką jawną "A" oraz z pozostałymi wspólnikami za zaległości podatkowe ww. spółki z tytułu podatku od towarów i usług za styczeń 2007 r. w wysokości [...] zł, za luty 2007 r. w wysokości [...] zł wraz z należnymi odsetkami za zwłokę naliczonymi do dnia wydania tej decyzji w kwocie [...] zł. W skardze strona skarżąca zawarła wniosek o zawieszenie niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego do czasu zakończenia postępowania sądowego prowadzonego przez tutejszy Sąd w sprawie o sygn. akt: III SA/Gl 1205/12. Powyższe postępowanie zostało wszczęte na skutek skargi wniesionej przez "A" M. S. Spółka jawna, dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2007 r. do czerwca 2007 r. W opinii skarżącego ocena dokonana przez sąd administracyjny w sprawie III SA/Gl 1205/12 stanowi kwestię prejudycjalną dla rozstrzygnięcia niniejszego postępowania i określenia solidarnej odpowiedzialności skarżącego z tą spółką oraz z innymi wspólnikami za zobowiązania podatkowe powstałe w okresie od stycznia do lutego 2007 r. w innej kwocie niż została zadeklarowana przez spółkę "A". W odpowiedzi na skargę, organ podniósł, że w jego opinii, postępowania wskazanego przez skarżącego, jako prejudycjalne względem przedmiotowej sprawy, nie można uznać za zagadnienie wstępne. Postępowanie dotyczące orzeczenia odpowiedzialności podatkowej osób trzecich dotyczy bowiem dochodzenia należnych podatków, a nie weryfikacji (ustalenia) ich wysokości. Organ pierwszej instancji związany był w istocie ustaleniami dokonanymi w ostatecznej decyzji wymiarowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Jak stanowi art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz.270 ze zmianami) – zwanej dalej w skrócie P.p.s.a. – sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Przedmiotem niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego jest odpowiedzialność podatkowa skarżącego, jako osoby trzeciej, za zobowiązanie spółki jawnej "A". Odpowiedzialność podatkowa skarżącego jest w istocie odpowiedzialnością subsydiarną, posiłkową, w stosunku do pierwotnej odpowiedzialności spółki, za jej zaległości podatkowe. Należy stwierdzić, że sprawa o sygn. akt: III SA/Gl 1205/12 dotyczyła odpowiedzialności podatkowej "A" M. S. Spółka jawna w B. Ustalenia poczynione w tej sprawie mają istotne znaczenie dla rozpoznania przedmiotowej sprawy. Podatkowa odpowiedzialność subsydiarna skarżącego stanowi bowiem bezpośrednią konsekwencję odpowiedzialności spółki "A". Ustalenie odpowiedzialności podatkowej tej spółki stanowi warunek konieczny do pociągnięcia J. B. do subsydiarnej odpowiedzialności podatkowej za zobowiązania tej spółki. Tymczasem w sprawie o sygn. akt: III SA/Gl 1205/12, tutejszy Sąd, wyrokiem z dnia 19 lutego 2013 r. uchylił zaskarżoną decyzję wymiarową wydaną w stosunku do spółki "A". Podstawą uchylenia było stwierdzenie przez orzekający Sąd naruszenie prawa materialnego, które miało wpływ na wynik sprawy oraz inne naruszenie przepisów postępowania, jeżeli mogło ono mieć istotny wpływ na wynik sprawy (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i lit.c P.p.s.a.). Wyrok ten został zaskarżony przez pełnomocnika organu podatkowego. Skarga kasacyjna organu zostanie rozpoznana przez Naczelny Sąd Administracyjny. W tym stanie rzeczy nie sposób zaaprobować zaprezentowanego w odpowiedzi na skargę stanowiska organu względem wniosku strony o zawieszenie postępowania sądowego. Faktem jest, że orzeczenie o odpowiedzialności podatkowej osób trzecich dotyczy dochodzenia należnych podatków, a nie weryfikacji (ustalania) ich wysokości. W tym zakresie organy orzekające były rzeczywiście związane ustaleniami poczynionymi w pierwotnej decyzji wymiarowej, określającej zobowiązanie podatkowe spółki "A". Nie oznacza to jednak, że decyzja pierwotna nie ma wpływu na skuteczność decyzji orzekającej o odpowiedzialności subsydiarnej, tym bardziej, że obie decyzje zostały poddane kontroli sądowej. Prawomocne rozstrzygnięcie sprawy III SA/Gl 1205/12 będzie niewątpliwie miało bezpośredni wpływ na rozpoznanie przedmiotowej sprawy. W tym stanie rzeczy, zdaniem Sądu, zaistniała zatem przesłanka zawieszenia postępowania, określona w art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 P.p.s.a., Sąd postanowił zawiesić postępowanie do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy przedmiotem której jest decyzja określająca odpowiedzialność podatkową spółki "A", dla której odpowiedzialność skarżącego J. B. ma charakter wtórny.