III SA/Gl 613/24

1 P O S T A N O W I E N I E Dnia 23 października 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Adam Pawlyta po rozpoznaniu w dniu 23 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G.S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 21 maja 2024 r. znak BP.500.93.2023.0165.KA12.570837 w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej kwotę 250 (słownie: dwieście pięćdziesiąt) złotych uiszczoną na poczet wpisu od skargi. 5 Pismem z 17 czerwca 2024 r. G.S. (dalej: skarżąca), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 21 maja 2024 r., znak BP.500.93.2023.0165.KA12.570837 w przedmiocie kary pieniężnej. Do skargi dołączono dowód uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 200 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 26 lipca 2024 r. pełnomocnik skarżącej adwokat K. S. została wezwana do uzupełnienia brakującego wpisu sądowego od skargi tj. kwoty 250 zł stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 535). Przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 sierpnia 2024 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy). W dniu 30 sierpnia 2024 r. skarżąca uiściła kwotę 50 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (tekst jedn. z 23 maja 2024 r., Dz.U. z 2024 r. poz. 935; dalej: p.p.s.a.). Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak powoduje podstawę do odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie skarżąca poprzez ustanowionego przez siebie pełnomocnika została prawidłowo wezwana do uiszczenia brakującego wpisu od skargi w kwocie 250 zł. Została ona także prawidłowo pouczona o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie. Wezwanie do uiszczenia brakującego wpisu od skargi doręczono pełnomocnikowi skarżącej 27 sierpnia 2024 r. a więc zakreślony termin do uiszczenia wpisu upłynął 3 września 2024 r., przy czym wymagana kwota nie została uiszczona (strona uiściła 30 sierpnia 2024 r. jedynie kwotę 50 zł, podczas gdy wzywano do uiszczenia wpisu w brakującej kwocie 250 zł). Zgodnie z informacją z 12 września 2024 r. w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowej skargi (adnotacja – zarządzenie z 10 września 2024 r.). Podkreślenia wymaga, że brak uiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie i we wskazanej wysokości jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi. W okolicznościach sprawy skarżąca uiściła łącznie kwotę 250 zł (tj. kwotę 200 zł w dniu 21 czerwca 2024 r. oraz kwotę 50 zł w dniu 30 sierpnia 2024 r.), podczas gdy stosownie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 535) oraz w związku z zaskarżoną decyzją Głównego Inspektora Transportu Drogowego z 21 maja 2024 r., znak BP.500.93.2023.0165.KA12.570837 utrzymującą w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z 9 marca 2023 r., znak [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 15.000 zł skarżąca powinna była uiścić wpis w wysokości 450 zł, a czego ostatecznie nie uczyniła, nawet pomimo prawidłowego wezwania profesjonalnego pełnomocnika strony do uiszczenia brakującego wpisu w wysokości 250 zł (zarządzenie o wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego – 26 lipca 2024 r., karta nr 16 akt sądowych). W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżąca w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiściła wpisu od skargi w wymaganej prawem wysokości, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Nadto, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Mając to na uwadze Sąd, na podstawie przywołanego przepisu, orzekł jak w punkcie drugim postanowienia. ----------------------- 2