III SA/Gl 618/23
PostanowienieWSA w Gliwicach2023-10-02
Skład orzekający: Sędzia WSA Dorota Fleszer
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, która wcześniej uzyskała stwierdzenie nieważności części uchwały przez sąd administracyjny, powinno skutkować umorzeniem postępowania?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę zgodnie z art. 60 PPSA. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza do obejścia prawa lub powoduje utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W tej sprawie cofnięcie nie było niedopuszczalne, a ponadto sąd wcześniej stwierdził nieważność części uchwały, co stanowiło podstawę do cofnięcia skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na uchwałę Rady Miasta dotyczącą trybu udzielania i rozliczania dotacji. Następnie, działając przez pełnomocnika, cofnęła złożoną skargę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono stronie skarżącej kwotę 300 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu w dniu 2 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na uchwałę Rady Miasta T. z dnia 25 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego postanawia : 1. umorzyć postępowanie; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 300 zł (trzysta złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Pismem z 26 czerwca 2023 r. M. B., działając za pośrednictwem pełnomocnika złożyła skargę na uchwałę Rady Miasta T. z dnia 25 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu jednostki samorządu terytorialnego. Pismem z 29 sierpnia 2023 r. strona skarżąca cofnęła skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 roku, poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże w przypadku, gdy cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności sąd uzna je za niedopuszczalne.
Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę.
Ponieważ w rozpoznawanej sprawie doszło do skutecznego cofnięcia skargi w trybie art. 60 powołanej wyżej ustawy - postępowanie sądowe, zgodnie z wnioskiem strony skarżącej z dnia 21 kwietnia 2023 r., należało umorzyć. Tym bardziej, że Sąd nie dopatrzył się również okoliczności, o których mowa w art. 60 zd. 3 p.p.s.a., w świetle których cofnięcie skargi byłoby niedopuszczalne.
Na marginesie dodać należy, że art. 208 p.p.s.a. co do zasądzenia kosztów postępowania w przedmiotowej sprawie nie może mieć zastosowania. Sąd dostrzega bowiem, że Skarżąca cofnęła skargę z uwagi na wcześniejsze stwierdzenie nieważności uchwały w zaskarżonej części. Jednak zauważyć należy, że to nie wpływ do organu przedmiotowej skargi spowodował uruchomienie przez organ trybu autokontroli, wówczas należałoby rozważyć zasądzenie kosztów postępowania, w niniejszej sprawie jednak to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 20 lipca 2016 r. sygn. akt I SA/Gl 456/16 stwierdził nieważność części dotyczącej § 2 ust. 5 zaskarżonej uchwały Rady Miasta T. z dnia 25 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji.
W tym stanie sprawy, działając na podstawie cytowanego wyżej art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postanowiono orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło