III SA/Gl 619/24

PostanowienieWSA w Gliwicach2024-09-19

Skład orzekający: Sędzia WSA Dorota Fleszer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest dopuszczalna, gdy strona nie wyczerpała środków zaskarżenia przysługujących jej w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu, jeśli strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym, co narusza zasadę dwuinstancyjności postępowania administracyjnego.
Stan faktyczny
M. C. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Starosty K. z dnia 30 grudnia 2022 r. w przedmiocie kary pieniężnej. Decyzja organu I instancji zawierała pouczenie o prawie do odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. Skarżący nie skorzystał z tego środka zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej wpis.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu w dniu 19 września 2024r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. (C.) na decyzję Starosty K. z dnia 30 grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu drugiego naruszenia obowiązku zgłoszenia nabycia pojazdu postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej wpis w kwocie 100,00 zł (słownie: sto złotych). Pismem z dnia 20 czerwca 2024 r. M. C. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Starosty K. z dnia 30 grudnia 2022 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej z tytułu drugiego naruszenia obowiązku zgłoszenia nabycia pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 roku poz. 935 t.j.), zwanej dalej ustawą p.p.s.a. skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeśli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Powołany przepis statuuje zasadę pierwszeństwa trybu administracyjnej kontroli postępowania organu administracyjnego w stosunku do kontroli sądowej. Wskazać należy, że w zakwestionowanej decyzji zawarte zostało prawidłowe pouczenie o sposobie jej zaskarżenia, tj. że od decyzji przysługuje odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. Tymczasem skarżący złożył na tę decyzję skargę do tutejszego Sądu. Wobec powyższego podkreślić należy, że skarżący nie wyczerpał przysługujących mu środków zaskarżenia od orzeczenia organu I instancji. Z kolei, jak wyżej wyjaśniono, sąd administracyjny nie zastępuje organów odwoławczych, a jego działania nie mogą naruszać zasady dwuinstancyjności postępowania administracyjnego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy p.p.s.a., skargę należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło