III SA/Gl 623/19
PostanowienieWSA w Gliwicach2019-08-26
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Herman
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, po doręczeniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi, ale przed upływem terminu do jego uiszczenia, wywołuje skutek prawny w postaci umorzenia postępowania, czy też skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia wpisu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu z powodu nieuiszczenia należnego wpisu, nawet jeśli strona skarżąca cofnęła skargę po doręczeniu wezwania do jej opłacenia, ale przed upływem wyznaczonego terminu. Cofnięcie skargi w takiej sytuacji nie wywołuje skutku prawnego, a sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Stowarzyszenie "A" zaskarżyło postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach stwierdzające uchybienie terminu do złożenia zażalenia. Organ odwoławczy uwzględnił skargę w całości. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi, który nie został uiszczony. Strona skarżąca cofnęła skargę, powołując się na jej uwzględnienie przez organ.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia "A" w L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do złożenia zażalenia postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 4 czerwca 2019 r. zaskarżono postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r nr [...] stwierdzającego uchybienie terminu do złożenia zażalenia na postanowienie Marszałka Województwa Śląskiego z dnia [...] r. [...]
Postanowieniem z dnia [...] r. organ odwoławczy uwzględnił skargę w całości. W odpowiedzi na skargę z tego samego dnia wniósł o umorzenie postępowania.
Na mocy zarządzenia z 25 czerwca 2019 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi.
Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia została doręczona w dniu 11 lipca 2019 r. Wpis od skargi nie został do tej pory uiszczony, natomiast pismem z dnia 18 lipca 2019 r strona skarżąca cofnęła skargę w związku z jej uwzględnieniem przez organ.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje
Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata - w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Należy zauważyć w tym miejscu, że skorzystanie przez organ z możliwości przewidzianej w art. 54 § 3 p.p.s.a. (uwzględnienie skargi w trybie autokontroli) nie zwalnia strony z obowiązku opłacenia tejże skargi a tym samym nie wyłącza zastosowania art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. Również oświadczenie strony skarżącej o cofnięciu skargi nie mogło wywołać skutku prawnego.
Jak wskazano powyżej, przesyłka zawierająca odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu została doręczona w dniu 11 lipca 2019 r. Oznacza to, że termin na uiszczenie wpisu upłynął bezskutecznie w dniu 18 lipca 2019 r.
Wobec powyższego Sąd, działając na podstawie 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło