III SA/Gl 637/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Andrzej Majzner po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. C.-G. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia zażalenia w sprawie celnej, w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata postanawia: ustanowić adwokata dla skarżącej; Postanowieniem wydanym w dniu 17 lipca 2009 r. referendarz sądowy uwzględnił wniosek Z. C.-G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym orzekając o zwolnieniu wyżej wymienionej z obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Następnie, to jest w dniu [...] r., skarżąca złożyła do Sądu kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy - tym razem w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W uzasadnieniu podniosła, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z reprezentowaniem w sprawie przez profesjonalnego pełnomocnika. Równocześnie podała, że "wszelkie zaświadczenia i dokumentacja o dochodach znajduje się we wcześniejszym – poprzednim wniosku o zwolnienie z wpisu od skargi". W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje. Stosownie do art. 243 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 §1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie całkowitym lub częściowym. Odnosząc się do wniosku skarżącej trzeba wskazać, iż zgodnie z zasadą sformułowaną w art. 246 §1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym (po myśli art. 245 §3 tej ustawy, mogącym obejmować między innymi ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego) następuje wtedy, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ocena stanu majątkowego i sytuacji życiowej wnioskodawczyni doprowadziła do konkluzji, że wspomniany wyżej wymóg został przez nią zachowany. W tym miejscu należy podkreślić, że czyniąc zadość żądaniu strony (vide: rubryka nr [...] formularza "PPF" złożonego w dniu [...] r.), niniejszy wniosek rozpoznano opierając się na danych zadeklarowanych przez wyżej wymienioną we wcześniejszym wniosku o zwolnienie z wpisu od skargi, nadanym do tutejszego Sądu w dniu [...] r. (vide: karty nr [...] akt sprawy) a także na dokumentach źródłowych nadesłanych w toku postępowania, które zostało tamtym wnioskiem zainicjowane. Od zgłoszenia rzeczonego wniosku upłynęło bowiem niecałe [...] miesiące, zaś wywód Z. C.-G. podniesiony przez nią w formularzu "PPF" z dnia [...]r. potraktować można jako równoznaczny z oświadczeniem, iż dane, na które uprzednio się powołała nie uległy w międzyczasie zmianie. Mając na uwadze powyższe należy wskazać, że wnioskująca zamieszkuje w lokalu komunalnym, pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonkiem, nie posiada żadnych zasobów finansowych ani łatwego do spieniężenia majątku, zaś dochód przypadający na jej [...] rodzinę nie pozwala na poczynienie w zasadzie jakichkolwiek oszczędności. Składa się bowiem nań pobierana przez stronę emerytura w wysokości netto (do wypłaty) zaledwie [...] zł (patrz: nadesłana decyzja organu rentowego z dnia [...] r. - karta nr [...] akt sprawy), [...] w kwocie [...] zł oraz świadczenia otrzymywane w ramach pomocy społecznej. Warto tu zaakcentować, że o trudnym położeniu skarżącej świadczy także treść decyzji Zastępcy Dyrektora ds. Pomocy Środowiskowej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. z dnia [...] r. o przyznaniu jej zasiłku celowego specjalnego (vide: karta nr [...] akt sprawy). W uzasadnieniu tego aktu wskazano bowiem, że zarówno ona sama jak i jej małżonek są osobami niepełnosprawnymi i przewlekle chorymi. Zważywszy zaprezentowany wyżej stan rzeczy uznano, iż wnioskodawczyni wykazała w sposób dostatecznie przekonujący, że poniesienie kosztów związanych z opłaceniem udziału fachowego pełnomocnika w sprawie przekracza jej możliwości płatnicze. Dlatego postanowiono jak w sentencji, działając na podstawie art. 258 §1 i §2 pkt 7 w związku z art. 246 §1 pkt 2 tej ustawy.