III SA/Gl 643/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska – Kyć po rozpoznaniu w dniu 22 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. A. K. wystąpiła ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia [...] r. nr [...]. W skardze zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Postanowieniem z dnia 16 maja 2006 r. sygn. akt II SA/Gl Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji. Następnie wyrokiem z dnia 21 grudnia 2006 r. sygn. akt III SA/GL 643/06 oddalił skargę. W dniu [...] skarżąca wystąpiła ponownie z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, tym razem kierując go do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Pismem z dnia [...] Naczelny Sąd Administracyjny przekazał wniosek do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. W uzasadnieniu wniosku skarżąca wskazała, że jej sytuacja materialna jest dramatyczna. Zarabia miesięcznie [...] zł brutto. Mąż zarabia [...] zł miesięcznie. Koszty utrzymania rodziny wynoszą około [...] zł miesięcznie. W przypadku wszczętej egzekucji spornej kwoty [...] zł pozostanie bez środków do życia. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, iż wniosek zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 61 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wniesienie skargi do Sądu nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże Sąd może na wniosek strony wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części tego aktu lub czynności zwłaszcza, jeżeli zaistniały szczególne okoliczności uzasadniające takie orzeczenie, to jest, gdy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie budzi zatem wątpliwości, że w świetle tego przepisu zasadą jest, iż zaskarżone rozstrzygnięcie organu administracyjnego, powinno być wykonane. Zastosowanie instytucji wstrzymania wykonania decyzji, może bowiem wystąpić tylko w sytuacjach wyjątkowych, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności procesowej. Sąd uznał, że w rozpoznawanej sprawie zachodzą takie szczególne okoliczności. W aktach sprawy znajdują się inne dokumenty świadczące o trudnej sytuacji majątkowej skarżącej. Do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych dołączono zaświadczenia o zarobkach męża, wyciąg z rachunku bankowego. Z dokumentów tych wynika, że skarżąca posiada niewielkie środki na utrzymanie i prowadzenie egzekucji wyrządzi jej znaczna szkodę. Mając na uwadze podniesioną wyżej okoliczność Sąd działając na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji postanowienia.