III SA/Gl 645/08
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-09-19
Skład orzekający: Henryk Wach, Mirosław Kupiec, Gabriela Jyż
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ odwoławczy w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. przed rozpoczęciem rozprawy, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, a stronie skarżącej należą się zwrot kosztów postępowania?Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przypadku umorzenia postępowania sądowego z tej przyczyny, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów od organu odwoławczego. Postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, gdy organ uchylił zaskarżone postanowienie w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające uzupełnienia decyzji podatkowej. Organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uchylił zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie, orzekając uzupełnienie sentencji decyzji. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego. Pełnomocnik strony skarżącej również wniósł o uwzględnienie wniosku organu i zasądzenie kosztów.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Kupiec (spr.), Sędzia WSA Gabriela Jyż, Protokolant Ref. Anna Tymowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2008 r. przy udziale - sprawy ze skargi A.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług (odmowy uzupełnienia decyzji) postanowił 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [....] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Postanowieniem z dnia [...]r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...]r., którym odmówił stronie A.S. uzupełnienia ostatecznej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...]r. uchylającej decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...]r. w całości i orzekającej o przyjęciu w rozliczeniu za [...]r. kwot podatku od towarów i usług wynikających ze złożonej przez podatnika deklaracji.
W skardze z dnia [...]r. strona skarżąca wnosiła o uchylenie zaskarżonego postanowienia organu odwoławczego oraz poprzedzającego postanowienia wydanego przez organ pierwszej instancji i zasądzenie kosztów postępowania – według norm przepisanych.
Odpowiadając na skargę organ odwoławczy wnosił o jej oddalenie.
Składając pismo z dnia [...]r. i stosowne pełnomocnictwo strona poinformowała, że w sprawie w jej imieniu będzie występował pełnomocnik radca prawny Z.B.
Natomiast organ odwoławczy pismem z dnia [...]r. poinformował Sąd, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) (zwaną dalej P.p.s.a.) wydał decyzję dnia [...]r., którą uchylił zaskarżone postanowienie w całości oraz poprzedzające je postanowienie i orzekł uzupełnić sentencję decyzji z dnia [...]r. o zwrot "i umarza postępowanie w sprawie". Do pisma została dołączona powyższa decyzja uwzględniająca skargę. W związku z tym organ wnosił o umorzenie postępowania sądowego.
Pełnomocnik strony skarżącej w piśmie z dnia [...] r. wnosił o uwzględnienie wniosku organu odwoławczego oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przypisanych.
Na rozprawę dnia 19 września 2008 r. za strony nikt się nie stawił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie staje się bezprzedmiotowe.
Natomiast stosownie do art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Wówczas w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a. skarżącemu przysługuje zwrot kosztów od organu odwoławczego (art. 201 § 1 P.p.s.a.).
Mając na uwadze fakt, że zaskarżone postanowienie nie istnieje, ze względu na uchylenie go decyzją z dnia [...] r. wydaną w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., brak jest przedmiotu orzekania w niniejszej sprawie, dlatego Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 umorzył postępowanie sądowe w pkt 1 sentencji.
Zasądzając koszty postępowania na rzecz strony skarżącej w pkt 2 sentencji Sąd działał stosownie do art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 i 3 P.p.s.a. Na zasądzone koszty postępowania w kwocie [...] zł składały się koszty uiszczonego wpisu sądowego w kwocie [...] zł, koszty zastępstwa procesowego w kwocie [...] zł - wynikające z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (...) ( Dz. U. Nr 163, poz. 1349 z późn. zm.) oraz koszty zapłaconej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło