III SA/Gl 647/08
PostanowienieWSA w Gliwicach2008-09-19
Skład orzekający: Henryk Wach, Mirosław Kupiec, Gabriela Jyż
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ odwoławczy w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a. przed rozpoczęciem rozprawy, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone, a skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania?Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W przypadku umorzenia postępowania sądowego na tej podstawie, skarżącemu przysługuje zwrot kosztów postępowania od organu odwoławczego. Sąd umarza postępowanie, gdy staje się ono bezprzedmiotowe, co ma miejsce, gdy zaskarżone postanowienie zostało uchylone decyzją wydaną w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej odmawiające uzupełnienia decyzji podatkowej. W trakcie postępowania sądowego, organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., wydał decyzję uchylającą zaskarżone postanowienie i orzekającą o uzupełnieniu sentencji decyzji. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego, a pełnomocnik skarżącego wniósł o uwzględnienie tego wniosku i zasądzenie kosztów.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Henryk Wach, Sędziowie Sędzia WSA Mirosław Kupiec (spr.), Sędzia WSA Gabriela Jyż, Protokolant Ref. Anna Tymowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 września 2008 r. przy udziale - sprawy ze skargi A.S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług (odmowy uzupełnienia decyzji) postanowił 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Postanowieniem z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej w K. utrzymał w mocy własne postanowienie z dnia [...] r., którym odmówił stronie A.S. uzupełnienia ostatecznej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. uchylającej decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. z dnia [...] r. w całości i orzekającej o przyjęciu w rozliczeniu za [...] r. kwot podatku od towarów i usług wynikających ze złożonej przez podatnika deklaracji.
W skardze z dnia [...] r. strona skarżąca wnosiła o uchylenie zaskarżonego postanowienia organu odwoławczego oraz poprzedzającego postanowienia wydanego przez organ pierwszej instancji i zasądzenie kosztów postępowania – według norm przepisanych.
Odpowiadając na skargę organ odwoławczy wnosił o jej oddalenie.
Składając pismo z dnia [...] r. i stosowne pełnomocnictwo strona poinformowała, że w sprawie w jej imieniu będzie występował pełnomocnik radca prawny Z.B.
Natomiast organ odwoławczy pismem z dnia [...] r. poinformował Sąd, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) (zwaną dalej P.p.s.a.) wydał decyzję dnia [...] r., którą uchylił zaskarżone postanowienie w całości oraz poprzedzające je postanowienie i orzekł uzupełnić sentencję decyzji z dnia [...] r. o zwrot "i umarza postępowanie w sprawie". Do pisma została dołączona powyższa decyzja uwzględniająca skargę. W związku z tym organ wnosił o umorzenie postępowania sądowego.
Pełnomocnik strony skarżącej w piśmie z dnia [...] r. wnosił o uwzględnienie wniosku organu odwoławczego oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przypisanych.
Na rozprawę dnia 19 września 2008 r. za strony nikt się nie stawił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie staje się bezprzedmiotowe.
Natomiast stosownie do art. 54 § 3 P.p.s.a. organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Wówczas w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 P.p.s.a. skarżącemu przysługuje zwrot kosztów od organu odwoławczego (art. 201 § 1 P.p.s.a.).
Mając na uwadze fakt, że zaskarżone postanowienie nie istnieje, ze względu na uchylenie go decyzją z dnia [...] r. wydaną w trybie art. 54 § 3 P.p.s.a., brak jest przedmiotu orzekania w niniejszej sprawie, dlatego Sąd działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 umorzył postępowanie sądowe w pkt 1 sentencji.
Zasądzając koszty postępowania na rzecz strony skarżącej w pkt 2 sentencji Sąd działał stosownie do art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2 i 3 P.p.s.a. Na zasądzone koszty postępowania w kwocie [...] zł składały się koszty uiszczonego wpisu sądowego w kwocie [...] zł, koszty zastępstwa procesowego w kwocie [...] zł - wynikające z § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (...) ( Dz. U. Nr 163, poz. 1349 z późn. zm.) oraz koszty zapłaconej opłaty skarbowej od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł. Wobec powyższego Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło