III SA/Gl 679/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-08-18
Skład orzekający: Sędzia WSA Małgorzata Herman
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w Warszawie?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach nie jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w Warszawie, ponieważ siedziba tego organu znajduje się w Warszawie. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W związku z tym sprawę należy przekazać do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Stan faktyczny
Skarżąca E. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego w Warszawie dotyczącą nałożenia opłaty za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia. Sąd uznał, że nie jest właściwy do rozpoznania sprawy ze względu na siedzibę organu w Warszawie.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach i przekazano sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 18 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny w W. w przedmiocie nałożenia opłaty za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia postanawia: stwierdzić swą niewłaściwość i przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie.
Pismem z 9 czerwca 2025 r. E. K. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny w W., w której zakwestionowała zasadność nałożenia opłaty za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia OC.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Sądy administracyjne zobowiązane są z urzędu przestrzegać swojej właściwości.
Siedziby i obszary właściwości wojewódzkich sądów administracyjnych reguluje rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. z 2003 r., poz. 652 ze zm.). Zgodnie z § 1 pkt 13 rozporządzenia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie został utworzony dla obszaru województwa mazowieckiego.
W niniejszej sprawie skarżąca kwestionuje zasadność nałożenia opłaty za niespełnienie obowiązku zawarcia umowy obowiązkowego ubezpieczenia OC przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny, którego siedziba znajduje się w Warszawie (art. 96 ust. 3 ustawy z dnia z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych, Dz. U. z 2025 r. poz. 367), oznacza to, że zgodnie z art. 59 § 1 p.p.s.a. sprawę należało przekazać do rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, jako sądowi właściwemu do jej rozpoznania.
Z przytoczonych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, działając na podstawie art. 59 § 1 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło