III SA/Gl 685/25
PostanowienieWSA w Gliwicach2025-10-22
Skład orzekający: Magdalena Jankiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa i numeru PESEL, w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak oryginału lub odpisu pełnomocnictwa procesowego oraz brak numeru PESEL. Niewykonanie tych obowiązków uniemożliwia nadanie skardze biegu i stanowi podstawę do jej odrzucenia na mocy art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący M. H. i J. H. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie w przedmiocie rozpoznania ponaglenia w sprawie bezczynności. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub odpisu pełnomocnictwa procesowego oraz podanie numerów PESEL, wyznaczając siedmiodniowy termin. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących. Skarżący nie uzupełnili wskazanych braków formalnych w zakreślonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 22 października 2025 r. sprawy ze skargi M. H., J. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 22 maja 2025 r. nr SKO.4101.9.2025 w przedmiocie rozpoznania ponaglenia w sprawie bezczynności postanawia odrzucić skargę
Pismem z dnia 3 lipca 2025 r. M. H., J. H. wnieśli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 22 maja 2025 r. nr SKO.4101.9.2025 w przedmiocie rozpoznania ponaglenia w sprawie bezczynności.
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia 1 sierpnia 2025r. skierowano do Skarżących wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie oryginału lub odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sadami administracyjnymi oraz podanie numeru PESEL skarżących. Do wykonania powyższego zarządzenia zakreślono siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi.
Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi 4 września 2025 r. (dowód doręczenia w aktach sprawy). Do chwili obecnej nie zostały uzupełnione braki formalne skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 tekst jedn. ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL.
W niniejszej sprawie skarżący zostali wezwani, celem uzupełnienia braku formalnego skargi, do złożenia oryginału lub odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi a także do podania swoich numerów PESEL.
W rozpoznawanej sprawie, wbrew prawidłowemu i precyzyjnie sformułowanemu wezwaniu, skarżący nie przedłożyli w zakreślonym zarządzeniem 7 dniowym terminie oryginału lub odpisu pełnomocnictwa dla adw. M. K., nie podali także swych numerów PESEL. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone 4 września 2025 r., a zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego upłynął z dniem 11 września 2025 r. Nie ulega wątpliwości, że brak oryginału lub odpisu dokumentu właściwie określającego umocowanie do wniesienia skargi, a także brak numerów PESEL skarżących stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia.
Mając na uwadze fakt, że braki formalne skargi nie zostały uzupełnione, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowił odrzucić skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło