III SA/Gl 693/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 22 października 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.K. na pismo Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Oddział [...] w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie pomocy ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w kwestii wynagrodzenia dla pełnomocnika postanawia: zasądzić od Skarbu Państwa na rzecz pełnomocnika z urzędu kwotę [...] ([...] zł, w tym [...] zł podatku VAT) złotych tytułem udzielonej z urzędu a nieopłaconej pomocy prawnej. Postanowieniem z 16 maja 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach odrzucił skargę I.K. na pismo Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych Oddział [...] w [...] z dnia [...] r. nr [...] zawierające negatywna opinię w przedmiocie udzielenia skarżącej pomocy finansowej. Postanowienie zostało doręczone [...] r. W dniu [...] r. I.K. wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w pełnym zakresie. Postanowieniem Referendarza sądowego z 27 czerwca 2007 r. prawo pomocy zostało jej przyznane, a Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] wyznaczył pełnomocnika w osobie adwokata P.R., który następnie przedłożył stosowne pełnomocnictwo i zapoznał się z aktami sprawy. W dniu [...] r. (pismo z [...] r.) pełnomocnik przedłożył Sądowi oświadczenie o braku ustawowych przesłanek do złożenia skargi kasacyjnej. Jednocześnie złożył wniosek o zasądzenie kosztów zastępstwa adwokackiego z urzędu wraz z opłata skarbową od pełnomocnictwa nieopłaconej pomocy prawnej. Stosownie do art. 205 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata zalicza się ich wynagrodzenie, jednak, nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony. Wysokość kosztów postępowania kasacyjnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). Z § 18 ust.1 pkt 2 b wynika, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej minimalna stawka wynosi 50 % stawki minimalnej, która wynosi 240 zł, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji- 75 % tej stawki. W obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Dalej § 19 powyższego rozporządzenia stanowi, ze koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: - opłatę w wysokości nie wyższej niż 150 % stawek minimalnych oraz, - niezbędne, udokumentowane wydatki adwokata. Wniosek powinien przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub części (§ 19). Mając na względzie powyższe zapisy Sąd postanowił określić koszty udzielonej z urzędu pomocy prawnej na kwotę łączną [...] złotych. Składają się na nią przyznane wynagrodzenie w kwocie [...] zł, powiększone kwotę o 22 % podatku VAT i uiszczona opłatę za pełnomocnictwo w kwocie 17 zł, uznając ją za adekwatną do poniesionych wydatków (opłata skarbowa) i nakładu pracy (zastępstwo adwokackie).