III SA/Gl 717/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 5 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. w B. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej 1.440zł (słownie: tysiąc czterysta czterdzieści złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Skargą z dnia 29 września 2015 r. A sp. z o.o. w B. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. Na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 czerwca 2016 r. strona skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 1.440 złotych. Wezwanie zawierało pouczenie, iż wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu lub na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto na podstawie zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 15 czerwca 2016 r. skarżąca spółka została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie złożenia dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej aktualny na dzień udzielenia pełnomocnictwa (26 lutego 2014 r.) lub oryginał pełnego odpisu KRS ewentualnie odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru wezwania zostały doręczone na adres kancelarii pełnomocnika skarżącego podany z skardze 27 czerwca 2016 r. upoważnionemu pracownikowi. W terminie wyznaczonym do uzupełnienia braku formalnego skargi który upłynął w dniu 4 lipca 2015 r. (poniedziałek) strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi. Wpis od skargi skarżąca spółka uiściła w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Zgodnie z treścią art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 tekst jedn.) - dalej p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Zgodnie natomiast z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z powołanej regulacji wynika, że brak dokumentu określającego umocowanie do wniesienia skargi stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. W zakreślonym terminie skarżąca spółka uiściła jedynie wymagany wpis od skargi, jednakże nie odpowiedziała na wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi. W związku z tym, że strona skarżąca została dnia 26 listopada 2015 r. wezwana do usunięcia braków skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie nie dokonała tej czynności więc skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W tym stanie sprawy orzeczono jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu w kwocie 1.440 zł orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.