III SA/Gl 746/10
PostanowienieWSA w Gliwicach2010-08-13
Skład orzekający: Anna Apollo, Małgorzata Jużków, Marzanna Sałuda
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ odwoławczy, uwzględniając skargę strony w całości, może spowodować umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego z powodu jego bezprzedmiotowości?Ratio decidendi
Organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., może uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skorzystanie z tej możliwości samokontroli przez organ powoduje, że postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, co skutkuje jego umorzeniem na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie podatku od towarów i usług. Organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 P.p.s.a., uwzględnił skargę w całości, stwierdzając niedopuszczalność odwołania z powodu nieskutecznego doręczenia decyzji organu pierwszej instancji.Rozstrzygnięcie
1. Umorzono postępowanie sądowe. 2. Zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo, Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Jużków, Sędzia WSA Marzanna Sałuda (spr.), Protokolant Starszy referent Beata Kujawska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2010 r. przy udziale – sprawy ze skargi "A" s.c. M. W., M. Z. z siedzibą w D. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Skarbowej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia [...] strona wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w K. Nr [...] z dnia [...] stwierdzające, że odwołanie z dnia [...] (data stempla pocztowego [...]) wniesione przez Agencję Poligraficzną A s.c. od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. Nr [...] z [...] określającej zobowiązanie w podatku od towarów i usług za lipiec 2006 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 223 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa (Dz .U. Nr 8 z 2005 r., poz. 60 ze zm.).
Postanowieniem z dnia [...], nr [...] organ odwoławczy, działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej P.p.s.a.), uwzględnił skargę w całości. Stwierdził przy tym niedopuszczalność odwołania z dnia [...], a to z uwagi na okoliczność, iż nie można uznać, iż nastąpiło doręczenie decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. w trybie doręczenia zastępczego normowanego art. 150 Ordynacji podatkowej, w przedmiocie której zostało wniesione odwołanie. Brak natomiast skutecznego doręczenia decyzji oznacza, iż bieg terminu do wniesienia odwołania nie zaczął biec.
Wojewódzki Sad Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Skorzystanie przez organ z powyższej możliwości samokontroli powoduje sytuację, do osiągnięcia której zmierza skarga, czyli eliminuje zaskarżony akt administracyjny z obrotu prawnego. Tym samym postępowanie sądowoadministracyjne zainicjowane przez wspomnianą skargę, a mające na celu sądową kontrolę zaskarżonego aktu administracyjnego, staje się bezprzedmiotowe. Postępowanie takie zaś, w myśl art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., należy umorzyć.
W przedmiotowej sprawie taka właśnie sytuacja zaistniała. Organ odwoławczy uwzględnił bowiem skargę strony wniesioną na postanowienie organu odwoławczego stwierdzającego uchybienie terminu do wniesienia odwołania na decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku VAT za w/w okres rozliczeniowy.
Wobec powyższego działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a., orzeczono jak w punkcie 1 sentencji . Orzeczenie o kosztach oparto o treść art. 201 § 1 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło