III SA/Gl 754/23
PostanowienieWSA w Gliwicach2026-08-31
Skład orzekający: Beata Machcińska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może umorzyć zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne z powodu braku wniosku o jego podjęcie w terminie trzech lat od zawieszenia?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może umorzyć zawieszone postępowanie sądowoadministracyjne, jeżeli w terminie trzech lat od dnia zawieszenia nie został zgłoszony wniosek o jego podjęcie, zgodnie z art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a., a zawieszenie nastąpiło na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. z powodu braku możliwości doręczenia pism z powodu nieznanego miejsca pobytu skarżącego.Stan faktyczny
Skarżący T. G., nieznany z miejsca pobytu, działający przez ustanowionego kuratora, złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach dotyczącą kosztów usunięcia i przechowywania pojazdu. Organ nie złożył wniosku o ustanowienie kuratora w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Kurator podjął próby ustalenia miejsca pobytu skarżącego bezskutecznie. Wobec braku adresu sąd zawiesił postępowanie.Rozstrzygnięcie
Umorzyć zawieszone postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Machcińska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 27 stycznia 2023 r. nr SKO.K/41.3/1684/2022/16349/KC w przedmiocie kosztów wynikających z usunięcia i przechowywania pojazdu na parkingu p o s t a n a w i a: umorzyć zawieszone postępowanie sądowe. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Nieznany z miejsca pobytu T. G. (dalej: skarżący) działający przez będącego adwokatem kuratora ustanowionego w postępowaniu administracyjnym przez Sąd Rejonowy w R. [...] Wydział Rodzinny i Nieletnich, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach (dalej: organ, Kolegium), oznaczoną w sentencji niniejszego postanowienia, dotyczącą kosztów wynikających z usunięcia i przechowywania pojazdu na parkingu.
Postanowienie sądu powszechnego o ustanowieniu kuratora zostało przedłożone do akt niniejszego postępowania.
Na podstawie zarządzenia z dnia 29 marca 2023 r. wezwano organ do podania, w terminie 7 dni, czy składa wniosek o ustanowienie kuratora w postępowaniu sądowoadministracyjnym dla nieznanego z miejsca pobytu skarżącego.
W odpowiedzi w piśmie z dnia 3 kwietnia 2023 r. organ wskazał, że w jego ocenie brak jest podstaw do wystąpienia z wnioskiem o ustanowienie takiego kuratora, przy czym Kolegium stwierdziło, iż w przypadku wąskiego rozumienia pojęcia "postępowania administracyjnego" wniosek o rozszerzenie uprawnień kuratora na postępowanie sądowoadministracyjne powinien złożyć sam kurator.
Następnie na podstawie zarządzenia z dnia 24 kwietnia 2023 r. wezwano kuratora do udzielenia w terminie 7 dni informacji, czy podjął on czynności zmierzające do ustalenia miejsca pobytu osoby nieobecnej, tj. skarżącego.
W odpowiedzi kurator poinformował w piśmie z dnia 10 maja 2023 r., iż dokonał weryfikacji osób o imieniu i nazwisku skarżącego na portalach społecznościowych i próbował się skontaktować z osobą o nazwisku "T. G.", jednakże bezskutecznie. Kurator stwierdził ponadto, że urząd skarbowy oraz Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie udzielają informacji dotyczących adresu zamieszkania.
Postanowieniem z dnia 15 czerwca 2023 r. Sąd zawiesił postępowanie w niniejszej sprawie.
W uzasadnieniu powyższego postanowienia Sąd wskazał, że w rozpatrywanej sprawie organ nie złożył wniosku o ustanowienie kuratora dla osoby nieznanej z miejsca pobytu. Z uwagi na brak adresu pobytu skarżącego nie jest możliwe doręczenie mu pierwszego pisma sądowego. Z uwagi na to, skardze nie można nadać dalszego biegu i dlatego ziściła się przesłanka zawieszenia postępowania, określona w art. 125 § 1 pkt 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu.
Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2026 r., poz. 143, dalej: p.p.s.a.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu.
W myśl natomiast art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd umarza zawieszone postępowanie jeżeli wniosek o podjęcie postępowania zawieszonego na zgodny wniosek stron albo z przyczyn wskazanych w art. 125 § 1 pkt 3, nie został zgłoszony w ciągu trzech lat od dnia wydania postanowienia o zawieszeniu.
W rozpoznawanej sprawie postępowanie sądowoadministracyjne zostało zawieszone postanowieniem z dnia 15 czerwca 2023 r. na podstawie art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Od dnia zawieszenia postępowania w sprawie nie został zgłoszony wniosek o jego podjęcie.
Z uwagi na powyższe, wobec upływu trzyletniego terminu od dnia zawieszenia postępowania w niniejszej sprawie oraz braku wniosku o jego podjęcie, Sąd na podstawie art. 130 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzekł o umorzeniu zawieszonego postępowania sądowoadministracyjnego.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło