III SA/Gl 755/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. B.M. skargą z [...] r. wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach zaskarżył ostateczną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. nr [...], którą utrzymano w mocy decyzję Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w K. nr [...] z [...] r. określającą w podatku od towarów i usług za wrzesień 2001 r. nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym do przeniesienia na następny miesiąc w kwocie [...] zł. Kwota z deklaracji wynosiła [...] zł. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, ze względu na brak środków na pokrycie określonych decyzja zaległości podatkowych. Organ odwoławczy rozpatrzył wniosek zawarty w skardze i postanowieniem z [...] r. nr [...] na podstawie art. 61 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, w skrócie p.p.s.a), odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji wskazując, że zaskarżona decyzja nie nakłada na podatnika żadnego obowiązku zapłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 61 § 3 p.p.s.a), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi: - niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody - lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (..). W świetle cytowanego wyżej przepisu., nie budzi wątpliwości stwierdzenie, że jest zasadą, iż zaskarżone rozstrzygnięcie - w tym, w szczególności decyzja administracyjna, powinno być wykonane. Wstrzymania wykonania może nastąpić jedynie wtedy, gdy ujawnione zostaną okoliczności uzasadniające zastosowanie tej czynności. Trzeba stwierdzić, że skarżący nie przybliżył jakichkolwiek okoliczności wskazujących na istnienie przesłanek, o których mowa w § 3 powołanego artykułu ustawy. W uzasadnieniu skargi nie wykazano tym samym, że wykonanie zaskarżonej decyzji rodziłoby skutek w postaci groźby wyrządzenia znacznej szkody oraz, że powstałe skutki byłyby trudne do odwrócenia. Tym bardziej, że zaskarżona decyzja nie rodzi żadnych obowiązków finansowych. Sąd nie może też, przed rozprawą, dokonywać merytorycznej oceny zasadności zarzutów skargi. W tej sytuacji, po zapoznaniu się z aktami sprawy mając na uwadze podniesione wyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. nie uwzględnił wniosku i odmówił wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.