III SA/Gl 76/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Brandys – Kmiecik po rozpoznaniu w dniu 21 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.W. (W.) na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 grudnia 2017 r. M.W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postepowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 17 stycznia 2018 r. M. W. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi oraz nadesłanie jednego dodatkowego egzemplarza skargi własnoręcznie podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia uczestnikowi postępowania, a to w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, również zarządzeniem z dnia 17 stycznia 2018 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 200 złotych. Wezwanie zawierało pouczenie, iż wymienioną kwotę należy uiścić w kasie Sądu lub na rachunek bankowy Sądu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Opisane wezwania doręczono M.W. w dniu 6 lutego 2018 r. – co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach przedmiotowej sprawy. W zakreślonym przez Sąd terminie, który upłynął w dniu 13 lutego 2018 r. M.W. nie uzupełnił braków formalnych skargi ani też nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2017, poz. 1369 ze zm. – zwana dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, przy czym w art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. wskazano, iż każde pismo procesowe powinno zawierać podpis strony, jej pełnomocnika lub przedstawiciela ustawowego. Natomiast na mocy art. 230 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismami, o których mowa w § 1 są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z powołanej regulacji wynika, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi warunek, którego spełnienie jest konieczne dla nadania jej dalszego biegu, albowiem zgodnie z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez Sąd, przy czym na podstawie art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi i do uiszczenia wpisu od skargi, które skutecznie doręczono skarżącemu w dniu 6 lutego 2018 r. M.W. nie podpisał skargi, czy też nie przedłożył własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi, a także nie nadesłał jednego dodatkowego egzemplarza skargi własnoręcznie podpisanego lub poświadczonego za zgodność z oryginałem celem doręczenia uczestnikowi postępowania. Należny wpis od skargi również nie został uiszczony. Tym samym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 P.p.s.a., wniesiona skarga podlegała odrzuceniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.