III SA/Gl 77/17

PostanowienieWSA w Gliwicach2017-04-04

Skład orzekający: Małgorzata Jużków

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci nieprzedłożenia prawidłowego pełnomocnictwa procesowego?
Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który musi wykazać swoje umocowanie do działania. Nieuzupełnienie tego braku formalnego w wyznaczonym terminie obliguje sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka A sp. z o.o. złożyła skargę na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w K. w przedmiocie odmowy uznania korekty deklaracji podatkowej VAT. Pełnomocnictwo do reprezentowania spółki zostało podpisane przez osobę, która zgodnie z odpisem KRS nie była członkiem zarządu. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braku formalnego poprzez złożenie prawidłowego pełnomocnictwa, wyznaczając siedmiodniowy termin. Spółka uiściła wpis sądowy, ale nie uzupełniła braku formalnego dotyczącego pełnomocnictwa.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 4 kwietnia 2017 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. w K. na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania korekty deklaracji podatkowej w podatku od towarów i usług postanawia 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi. Skargą z dnia 22 grudnia 2016 r. A sp. z o.o. w K. zaskarżyła postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w K. z [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uznania korekty deklaracji podatkowej w podatku od towarów i usług. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 stycznia 2017 r. wezwano skarżącą spółkę do uzupełnienia braków formalnych złożonej skargi przez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi udzielonego przez członka zarządu uprawnionego do reprezentacji skarżącej spółki albowiem pełnomocnictwo z dnia 21 listopada 2016 r. podpisał C. K.. Który zgodnie z przedłożonym odpisem KRS-u z 23 grudnia 2016 r. nie jest członkiem zarządu tej spółki. Do wykonania powyższego zakreślono stronie siedmiodniowy termin informując zarazem, iż niezastosowanie się do wezwania w terminie wskazanym spowoduje odrzucenie wniesionej skargi. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 25 stycznia 2015 r. wezwano skarżącą spółkę do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł. Powyższe wezwania zostały przesłane 6 lutego 2017 r. na adres fachowego pełnomocnika podany w skardze i doręczone 9 lutego 2017 r. do rąk upoważnionego pracownika co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. W terminie wyznaczonym do uzupełnienia braku pełnomocnik strony skarżącej uiścił wpis sądowy. Brak formalny skargi do dnia dzisiejszego nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 tekst jedn. ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, który przy pierwszej czynności procesowej obowiązany jest dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis takiego pełnomocnictwa (vide: art. 37 § 1 powołanej wyżej ustawy). Podobnie z art. 28 § 1 cyt. ustawy wynika, że osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonujące czynności w postępowaniu sądowym przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie do działania stosownym dokumentem (vide: art. 29 powołanej wyżej ustawy). Zaznaczyć tu należy, że zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym [...] (vide: art. 48 § 3 powołanej wyżej ustawy). W niniejszej sprawie pełnomocnik strony skarżącej został wezwany, celem uzupełnienia braku formalnego skargi, do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi udzielonego przez członka zarządu uprawnionego do reprezentacji skarżącej spółki albowiem pełnomocnictwo z dnia 21 listopada 2016 r. podpisał C. K.. który zgodnie z przedłożonym odpisem KRS-u z 23 grudnia 2016 r. nie jest członkiem zarządu tej spółki. Strona skarżąca do skargi załączyła pełnomocnictwo dla fachowego pełnomocnika podpisane przez C. K. oraz wydruk z Centralnej Informacji z KRS z 23 grudnia 2016 r. Z informacji tej wynika, że C. K. nie jest osobą uprawnioną do reprezentowania spółki. Strona skarżąca na wezwanie nadesłała pismo z 15 lutego 2017 r. w którym poinformowała o uiszczeniu wpisu sądowego nie odniosła się natomiast do wezwania dotyczącego prawidłowości reprezentacji strony skarżącej w szczególności nie nadesłała żądanego pełnomocnictwa i nie wyjaśniła również wskazanych w wezwaniu wątpliwości. Nie ulega wątpliwości, że brak dokumentu właściwie określającego umocowanie do wniesienia skargi stanowi brak formalny tej skargi, który uniemożliwia nadanie jej biegu. Zgodnie natomiast z regulacją art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. W związku z powyższym, skargę należało odrzucić, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono natomiast na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło