III SA/Gl 787/20

PostanowienieWSA w Gliwicach2021-04-21

Skład orzekający: Małgorzata Herman

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wyrok sądu powszechnego w przedmiocie zwolnienia spod egzekucji może być przedmiotem kontroli sądu administracyjnego?
Ratio decidendi
Sądy administracyjne nie są uprawnione do kontrolowania orzeczeń wydawanych przez sądy powszechne, w tym wyroków w sprawach cywilnych, takich jak powództwo o zwolnienie zajętego przedmiotu spod egzekucji. Zakres kognicji sądów administracyjnych, określony w art. 3 § 2 PPSA, nie obejmuje tego typu spraw. W związku z tym skarga na wyrok sądu powszechnego jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na wyrok Sądu Okręgowego w K., który oddalił apelację od wyroku Sądu Rejonowego w D. oddalającego powództwo o zwolnienie samochodu spod egzekucji. Sąd administracyjny uznał, że sprawa nie mieści się w jego kognicji.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę jako niedopuszczalną.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. F. od wyroku Sądu Okręgowego w K. z dnia [...] r. sygn. akt [...] w przedmiocie inne postanawia: odrzucić skargę. Skarżąca pismem z 24 listopada 2020 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę od wyroku Sądu Okręgowego w K. z dnia [...]r. sygn. akt [...] oddalającego apelację od wyroku zaocznego z dnia [...] r. wydanego przez Sąd Rejonowy w D. z [...] r., sygn. akt [...], którym to oddalono powództwo przeciwko J. L. o zwolnienie spod egzekucji samochodu osobowego marki Jeep Grand Cherokee. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., zwanej dalej: p.p.s.a.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które przysługuje zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, z wyłączeniem aktów lub czynności podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 oraz z 2019 r. poz. 60,730, 1133 i 2196), postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2019 r. poz. 900, z późn. zm.), postępowań, o których mowa w dziale V w rozdziale 1 ustawy z dnia 16 listopada2016 r. o Krajowej Administracji Skarbowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 768, 730, 1520,1556 i 2200), oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach, opinie zabezpieczające i odmowy wydania opinii zabezpieczających; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadkach określonych w pkt 1-4 lub przewlekłe prowadzenie postępowania w przypadku określonym w pkt 4a; 9) bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach dotyczących innych niż określone w pkt 1-3 aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa podjętych w ramach postępowania administracyjnego określonego w ustawie z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego oraz postępowań określonych w działach IV, V i VI ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa oraz postępowań, do których mają zastosowanie przepisy powołanych ustaw. W myśl zaś art. 3 § 2a p.p.s.a. sądy administracyjne orzekają także w sprawach sprzeciwów od decyzji wydanych na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego. Przytoczone przepisy, określające zakres właściwości sądu administracyjnego mają na celu oddzielenie spraw, które podlegają kognicji sądów administracyjnych, od tych, które są rozpoznawane przez sądy powszechne. Mając na uwadze powyższe przepisy stwierdzić należy, że przedmiot niniejszej sprawy, którym skarżąca uczyniła wyrok Sądu Okręgowego w K. z dnia [...] r. sygn. akt [...] w zakresie powództwa o zwolnienie zajętego przedmiotu spod egzekucji, nie mieści się w zakresie kognicji sądów administracyjnych, bowiem te nie są uprawnione do kontrolowania orzeczeń wydawanych przez sądy powszechne. Podkreślić należy, że konstytucyjny model sądownictwa zakłada całkowitą odrębność sądownictwa powszechnego i innych sądów (np. sądów administracyjnych) oraz konieczność wyraźnego rozgraniczenia zadań i właściwości pomiędzy tymi sądami z zastrzeżeniem, iż w przypadku wątpliwości to po stronie sądów powszechnych leży domniemanie kompetencji w rozstrzygnięciu danej sprawy. Same zaś sprawy w zakresie powództwa o zwolnienie zajętego przedmiotu spod egzekucji są sprawami cywilnoprawnymi i należą do kognicji sądów powszechnych. W świetle powyższych rozważań należało uznać niniejsza sprawa nie należy do żadnej z kategorii aktów prawnych lub czynności wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a., które mogą być zaskarżone do sądu administracyjnego. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy p.p.s.a., skargę należało uznać za niedopuszczalną i odrzucić, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło