III SA/Gl 8/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług w kwestii wniosku skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych postanawia: odmówić prawa pomocy. Wyrokiem z 6 marca 2009 r. Sąd oddalił skargę na wskazaną wyżej decyzję. Pełnomocnik skarżącej złożył skargę kasacyjną od tegoż wyroku, do której dołączył złożony na urzędowym formularzu "PPF" wniosek o prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podniosła, że sytuacja materialna, w jakiej obecnie znajduje się nie pozwala jej wygospodarować środków pieniężnych na koszty sądowe. Od ponad [...] lat nie osiąga ona dochodów, ze względu na hipotekę na nieruchomości nie posiada możliwości spieniężenia majątku. Jej młodsza córka choruje na [...], co wiąże się z całodobową opieką, ponadto stwierdzono u niej [...], powikłania zmierzające do choroby [...] stwierdzono również u starszej córki skarżącej. Obie córki są utrzymywane przez mąż skarżącej. Jako składnik majątku skarżąca wskazała dom w zabudowie szeregowej obciążony hipoteką a jako przedmioty wartościowe udział w nieprowadzącej działalności spółce z o.o. w wysokości [...] %. Skarżąca w toku sprawy złożyła już wniosek o prawo pomocy w analogicznym zakresie. Wówczas to postanowieniem z 14 lipca 2008 r. tutejszy Sąd odmówił prawa pomocy. Postanowienie to zostało zaskarżone zażaleniem skarżącej. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z 30 września 2008 r. (sygn. akt I FZ 380/08) oddalił to zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Z treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej P.p.s.a. ) wynika, że postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być zmieniane i uchylane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były one zaskarżone a nawet prawomocne. Ponieważ w przedmiotowej sprawie Sąd wydał juz postanowienie odmawiające skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, zatem w niniejszym postępowaniu wpadkowym należało w pierwszej kolejności zbadać czy skarżący powołał we wniosku nowe okoliczności, których nie podniósł uprzednio. W odpowiedzi na powyższe pytanie stwierdzić należy, że skarżąca w przeważającej części wniosku podała te samych informacje, które Sąd w postanowieniu z 14 lipca 2008 r. uznał za niewystarczające do przyznania jej prawa pomocy, które to stanowisko w całości podzielił Naczelny Sąd Administracyjny. Należy podkreślić, że do wydania postanowienia na podstawie art. 165 P.p.s.a. warunkiem koniecznym jest zmiana okoliczności mająca charakter obiektywny a nie zmiana stanowiska Sądu. Zasadniczą przyczyną odmowy prawa pomocy był stan majątkowy małżonka skarżącej oraz jego obowiązek alimentacyjny i w tym zakresie skarżąca żadnych nowych okoliczności nie podała. Nie wykazała również by choroba młodszej córki oraz niepomyślne rokowania u starszej wiązały się to z istotnym obciążeniem finansowym skarżącej, uniemożliwiającym uiszczenie wpisu od skargi kasacyjnej. Kierując się powyższym Sąd na podstawie art. 165 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji.