III SA/Gl 803/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Karpińska po rozpoznaniu w dniu 2 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółki z o.o. w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług postanawia odrzucić skargę. W piśmie z dnia [...] r. "A" Sp z o.o. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w K. z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w S. z [...] r. nr [...] w sprawie określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu w podatku od towarów i usług za styczeń 2005 r. w kwocie [...] złote. W skardze strona skarżąca zawarła wniosek o prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z 19 lipca 2006 r. referendarz sądowy odmówił stronie skarżącej prawa pomocy. Postanowienie to wraz z pouczeniem o sposobie i terminie złożenia sprzeciwu zostało stronie skarżącej doręczone w dniu [...] r. W terminie 7-dniowym, który upłynął w dniu [...] r. (ostatni dzień terminu był ustawowo wolny od pracy) strona nie wniosła sprzeciwu. Mając powyższe na względzie zarządzeniem z 24 sierpnia 2006 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]złotych. Zarządzenie powyższe doręczono stronie [...]. W zakreślonym, siedmiodniowym terminie, strona skarżąca nie uiściła wpisu, natomiast w dniu [...] r. tj. w ostatnim dniu terminu złożyła ponownie wniosek o prawo pomocy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie: PSA, od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Treść powyższego przepisu doprecyzowana została przez art. 230 § 2 PSA stanowiący, iż pismami wszczynającymi postępowanie przed sądem administracyjnym są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Z kolei art. 220 § 3 PSA stanowi iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie strona skarżąca złożyła w Sądzie kolejny wniosek o prawo pomocy, w którym nie podała żadnych nowych okoliczności w stosunku do tych, które były badane przez referendarza sądowego w postępowaniu wszczętym na skutek uprzedniego wniosku zawartego w skardze i prawomocnie rozstrzygniętego postanowieniem referendarza sądowego z 17 lipca 2006 r. Zwrócić należy w tym miejscu uwagę na pogląd wyrażony w postanowieniu Sądu Najwyższego z 23 lutego 1999 r. (sygn. akt I CKN 1064/97 OSNC 1999/9/153), zgodnie z którym nie przerywa biegu terminu do uiszczenia opłaty sądowej wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który został złożony po prawomocnym oddaleniu uprzednio złożonego wniosku w tym przedmiocie jeżeli nie zachodzą nowe okoliczności uzasadniające odmienną ocenę możliwości podniesienia kosztów sądowych przez stronę. Biorąc pod uwagę podobny cel i charakter instytucji prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym i instytucji zwolnienia od kosztów sądowych przewidzianych przepisami kodeksu postępowania cywilnego uznać należy powyższy pogląd za aktualny i zasadny również w zakresie postępowania przed sądem administracyjnym. W związku z powyższym, w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz przy zastosowaniu art. 58 § 3 PSA, należało orzec jak w sentencji postanowienia.