III SA/Gl 81/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, po rozpoznaniu w dniu 27 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w C. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: skargi organu nadzoru na uchwałę Rady Miasta w C. w przedmiocie przyjęcia Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w C. p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie Niniejsza skarga została wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach stosownie do art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, dalej p.p.s.a.), za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Skarżącym był Wojewoda [...], jako organ nadzoru nad jednostkami terytorialnymi samorządu, który na podstawie art. 93 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. z 2001 r., Dz. U. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) zaskarżył uchwałę nr [...] z [...] r. Rady Miejskiej w C. w sprawie przyjęcia Statutu Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w C. w części określonej w § 2 ust. 2 Statutu (...), stanowiącego załącznik do uchwały, w zakresie w jakim przewiduje możliwość realizacji usług na rzecz osób trzecich, oraz § 4 Statutu, zarzucając jej niezgodność z art. 7 ustawy z 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. Nr 9 z 1997 r., poz. 43 ze zm.) w zw. z art. 9 ust. 4 ustawy o samorządzie gminnym i wnosząc o stwierdzenie jej nieważności we wskazanej wyżej części na podstawie art. 147 § 1 p.p.s.a. Pismem z dnia [...] r. Rada Miejska w C. poinformowała tutejszy Sąd o planowanej na [...] r. sesji Rady, w porządku której zaplanowano podjęcie uchwały uwzględniającej zarzuty podniesione w skardze i wniosła o umorzenie postępowania sądowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wobec treści powyższego pisma Wojewoda [...] został wezwany do złożenia oświadczenia co do podtrzymania skargi. Pismem z [...]r. Wojewoda, powołując się na art. 60 p.p.s.a. cofnął skargę. Do pisma dołączył uchwałę Rady Miejskiej w C. Nr [...] z [...] r., którą usunięto wskazane wyżej niezgodne z prawem zapisy § 2 ust. 2 i § 4. Mając na względzie powyższe oraz zapis art. 60 p.p.s.a., który stanowi, że cofnięcie skargi wiąże sąd, a nie zaistniały warunki określone w zdaniu 3 tego przepisu, który brzmi "Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności", Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz § 2 p.p.s.a. umorzył postępowanie w niniejszej sprawie.