III SA/Gl 822/09

PostanowienieWSA w Gliwicach2009-10-13

Skład orzekający: Gabriela Jyż

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sytuacji, gdy organ administracji publicznej uwzględnił skargę strony poprzez uchylenie zaskarżonego postanowienia i wydanie nowego, korzystnego dla strony, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu, gdy stało się niedopuszczalne lub bezprzedmiotowe. W sytuacji, gdy organ administracji publicznej, po otrzymaniu pisma strony błędnie potraktowanego jako zażalenie, a następnie jako skarga do sądu, uwzględnił tę skargę, uchylił zaskarżone postanowienie i wydał nowe, korzystne dla strony, przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć w obrocie prawnym. Wówczas postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
A. D. złożył zażalenie na postanowienie Komendanta Powiatowego Policji, które stwierdzało brak nienagannej opinii. Organ drugiej instancji błędnie pouczył o możliwości wniesienia zażalenia do Komendanta Wojewódzkiego Policji. Po skierowaniu zażalenia do niewłaściwego organu, zostało ono zwrócone wraz z wyjaśnieniem. Komendant Powiatowy Policji potraktował to pismo jako skargę do sądu administracyjnego, nadał jej bieg i następnie wydał postanowienie, w którym uwzględnił skargę, uchylił zaskarżone postanowienie i stwierdził, że A. D. posiada nienaganną opinię. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Gabriela Jyż po rozpoznaniu w dniu 13 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. D. na postanowienie Komendanta Powiatowego Policji z dnia [...] r., nr L.dz. [...] w przedmiocie opinii o pracowniku ochrony postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Postanowieniem z dnia [...] r., nr L.dz. [...] Komendant Powiatowy Policji w M. utrzymał w mocy postanowienie Komendanta Komisariatu Policji w O. z dnia [...] r., nr L.dz. [...] , w którym to postanowieniu organ stwierdził ,że A. D. nie posiada nienagannej opinii. W postanowieniu tym, organ drugiej instancji zawarł błędne pouczenie o trybie odwoławczym. Postanowienie to bowiem było ostateczne w trybie postępowania administracyjnego i można je było wzruszyć jedynie poprzez wniesienie skargi na to postanowienie do właściwego miejscowo sądu administracyjnego. Pomimo tego, w zaskarżonym postanowieniu stwierdzono, że przysługuje na nie zażalenie do Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. A. D. zastosował się do tego pouczenia i pismem z dnia [...] r. wniósł od tego postanowienia stosowne zażalenie do Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. Komendant Wojewódzki Policji w K. stwierdziwszy błędne pouczenie w postanowieniu Komendanta Powiatowego Policji w M. zwrócił powyższe pismo wraz z aktami sprawy z odpowiednim wyjaśnieniem wraz z pismem z dnia [...] r. W tym stanie rzeczy Komendant Powiatowy Policji w M. potraktował przedmiotowe zażalenie jako skargę na swoje postanowienie, adresowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach. Jednocześnie, organ nadał tej skardze bieg. W dniu [...] r. Komendant Powiatowy Policji w M. wydał postanowienie nr L.dz. [...], w którym w całości uwzględnił skargę (pismo - zażalenie z dnia [...] r.) A. D., uchylił zaskarżone postanowienie i stwierdził, że A. D. posiada nienaganną opinię. Z tego samego dnia pochodzi odpowiedź na skargę Komendanta Powiatowego Policji w M. W odpowiedzi tej organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sygn. akt III SA/Gl 822/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie to z innych przyczyn stało się niedopuszczalne. Postanowienie to może zapaść na posiedzenie niejawnym (§ 2). W realiach niniejszej sprawy, przyjęto, że zażalenie A. D. na postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w M. skierowane do Wojewódzkiego Komendanta Policji w K. stanowi w istocie skargę do tutejszego Sądu na postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w M. Komendant Powiatowy Policji w M. postanowieniem z dnia [...] r., nr L.dz. [...] , w całości uwzględnił skargę (pismo - zażalenie z dnia [...] r.) A. D., uchylił zaskarżone postanowienie i stwierdził, że A. D. posiada nienaganną opinię. Tym samym przestało funkcjonować w obrocie pierwotnie zaskarżone postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w M. z dnia [...] r., nr L.dz. [...] w przedmiocie opinii o pracowniku ochrony. Ponadto, należy zaznaczyć, że intencją skarżącego było uzyskanie pozytywnej opinii o sobie. W tej sytuacji A. D. zaskarżył niekorzystne dla siebie postanowienie. Postanowienie to zostało jednak wyeliminowane z obrotu prawnego. W związku z tym, że nie funkcjonuje już przedmiot zaskarżenia, postępowanie stało się bezprzedmiotowe, Sąd na mocy art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 P.p.s.a. umorzył postępowanie sądowoadministracyjne.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło