III SA/Gl 823/24

PostanowienieWSA w Gliwicach2024-11-27

Skład orzekający: Dorota Fleszer

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego może zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym numeru PESEL, pomimo skutecznego doręczenia wezwania do uzupełnienia?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, jeżeli strona nie uzupełniła braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym terminie. Wezwanie do uzupełnienia braków, wysłane na adres skarżącego i zwrócone po dwukrotnym awizowaniu, uznaje się za skutecznie doręczone zgodnie z art. 73 PPSA, co obliguje sąd do odrzucenia skargi w przypadku braku reakcji strony.
Stan faktyczny
Skarżący P. D. wniósł skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach odmawiające zwrotu kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL. Wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone po dwukrotnym awizowaniu i zwrocie przesyłki. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 27 października 2024 r. sprawy ze skargi P. D. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 13 sierpnia 2024 r. nr l.dz. F-ZWRz-0151-234/1056/24 w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby postanawia: odrzucić skargę, Pismem z dnia 17 września 2024 r. P. D. wniósł skargę na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 13 sierpnia 2024 r. nr l.dz. F-ZWRz-0151-234/1056/24 w przedmiocie odmowy zwrotu kosztów dojazdu do miejsca pełnienia służby. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 października 2024 r. skierowano do Skarżącego wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zaznaczyć w tym miejscu należy, iż sąd wysłał wezwanie na adres skarżącego. Przesyłkę tę jednak po dwukrotnym awizowaniu zwrócono, zaś o awizowaniu strona była informowana poprzez umieszczenie zawiadomienia w oddawczej skrzynce pocztowej. Wobec powyższego wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone 4 listopada 2024 r. (dowód doręczenia znajduje się w aktach sprawy). W terminie wyznaczonym do uzupełnienia braku skarżący nie nadesłał swego numeru pesel. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz.U. nr 2024, poz. 935), zwana dalej p.p.s.a., pismo strony będącej osobą fizyczną powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL. Zgodnie natomiast z regulacją art. 73 p.p.s.a. wezwanie do uzupełnienia braków skargi wysłane przez Sąd do strony skarżącej należy uznać za doręczone z upływem dnia 8 grudnia 2021 r. Przepis ten stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach poprzedzających, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w skrzynce na korespondencję, a gdy nie jest to możliwe na drzwiach adresata. W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w powyżej pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Powyżej opisany warunek został w sprawie dotrzymany. Wezwania doręczonego we wskazanym powyżej trybie w dniu 4 listopada 2024 r., strona w terminie, który upłynął 11 listopada 2024 r., nie wykonała. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy na podstawie wskazanych wyżej przepisów Sąd skargę odrzucił.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło