III SA/Gl 840/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2021-09-21
Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy organ administracji publicznej, działając w trybie autokontroli, uwzględnił skargę w całości poprzez uchylenie zaskarżonej decyzji i wydanie nowej, korzystniejszej dla strony?Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, gdy organ administracji publicznej, działając w ramach autokontroli, uwzględni skargę w całości. W takiej sytuacji, uchylenie zaskarżonej decyzji i wydanie nowej, korzystniejszej dla strony, powoduje ustanie bytu prawnego przedmiotu zaskarżenia, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w zw. z art. 54 § 3 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący L. R. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą zwolnienia z opłacania składek za kwiecień i maj 2020 r. Organ w odpowiedzi na skargę, działając w ramach autokontroli, wydał nową decyzję uchylającą zaskarżoną decyzję i zwalniającą skarżącego z opłacania należności za wskazany okres. W związku z tym, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 21 września 2021 r. sprawy ze skargi L. R. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie: ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.
L. R. (dalej: skarżący, strona) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] znak: [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] znak: [...] odmawiającą skarżącemu prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od kwietnia 2020 r. do maja 2020 r.
W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania, z uwagi na wydanie przez ZUS, w ramach autokontroli, decyzji z [...] znak: [...], uchylającej w całości zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ja decyzję organu pierwszej instancji z [...] w części dotyczącej odmowy prawa do zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek należnych za okres od kwietnia 2020 r. do maja 2020 r. i zwalnia z opłacania należności z tytułu składek:
- za kwiecień 2020 r. w kwocie [...] zł,
- za maj 2020 r. w [...] zł.
Przedmiotowa decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] została dołączona do akt administracyjnych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej: p.p.s.a.), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe "z innych przyczyn", w rozumieniu art. 161 §1 pkt 3 p.p.s.a., wtedy, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem orzeczenia je kończącego, ustanie byt prawny przedmiotu zaskarżenia.
Stosownie do treści art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postepowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania (uprawnienie autokontrolne). Uwzględnienie skargi przez organ we wskazanym trybie skutkuje bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego.
W niniejszej sprawie Strona wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy zwolnienia z obowiązku opłacania należności z tytułu składek za okres od kwietnia 2020 r. do maja 2020 r. Działając w ramach autokontroli Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z [...] uchylił w całości zaskarżoną decyzję i zwolnił skarżącego z opłacania należności z tytułu składek za ww. miesiące.
Tym samym ZUS uwzględnił skargę w całości, a zatem należało uznać, że zainicjowane przez Stronę postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe.
Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło