III SA/Gl 846/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 25 listopada 2021 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie: ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne. Pismem z [...] r. K. S. (dalej zwana: " skarżącą" lub "stroną") wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] r. nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie rozpatrzenia wniosku z [...] r. o zwolnienie z opłacenia należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. Pismem z [...] r. pełnomocnik ZUS-u wniósł o umorzenie postępowania sądowego wywołanego powyższą skargą, wskazując, że [...] r. skarżąca została zwolniona z obowiązku opłacenia składki za kwiecień 2020 r. w kwocie [...] zł , co wyczerpuje jej żądanie w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 poz. 2325 - dalej "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania: 1) jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę; 2) w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do § 2 powołanego przepisu postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Zwrot normatywny "stało się bezprzedmiotowe" użyty w cytowanym przepisie oznacza, że chodzi o przyczynę, która zaistniała dopiero w toku postępowania sądowego po wniesieniu skargi. Innymi słowy, postępowanie przed sądem staje się bezprzedmiotowe, jeżeli w jego trakcie wystąpiły zdarzenia, w następstwie których, przestaje istnieć sprawa sądowoadministracyjna. W powołanym przepisie chodzi o przeszkodę mającą charakter trwały, uniemożliwiającą prowadzenie dalszego postępowania w sprawie (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 października 2019 r., sygn. akt II OSK 2728/17). W niniejszej sprawie zaistniała przesłanka do umorzenia postępowania sądowego zainicjowanego skargą K. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] r., nr: [...], albowiem ujawniła się okoliczność powodująca bezprzedmiotowość tego postępowania określona w art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Okolicznością tą jest zwolnienie skarżącej przez ZUS w dniu [...] r. z obowiązku opłacenia składki za kwiecień 2020 r. w kwocie [...] zł, co wyczerpuje żądanie strony zgłoszone w zaskarżonej decyzji w całości. Oznacza to, że w niniejszej sprawie, w trakcie postępowania, przestał istnieć jego przedmiot, a przeszkoda do prowadzenia dalszego postępowania ma charakter trwały. W tym stanie rzeczy Sąd umorzył postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiotowej sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.