III SA/Gl 848/09

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 6 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w Ż. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego w kwestii wniosku strony skarżącej o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych postanawia: 1. zwolnić skarżącą z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w części przekraczającej kwotę [...] ([...]) zł; 2. w pozostałym zakresie odmówić przyznania prawa pomocy. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie [...] zł, skarżąca złożyła w terminie ustawowym na urzędowym formularzu PPPr wniosek o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku strona podała, że nie posiada środków pozwalających jej na opłacenie skarg kasacyjnych (na tym etapie toczą się aktualnie cztery sprawy sądowe). Jest to spowodowane zaprzestaniem prowadzenia działalności gospodarczej przez spółkę, wskutek działania organów celnych. Postępowanie podatkowe i długotrwale prowadzone postępowanie egzekucyjne uniemożliwiają prowadzenie działalności i pozyskanie jakichkolwiek środków finansowych. Z oświadczenia o majątku i dochodach wynika, że kapitał zakładowy spółki zamyka się w kwocie [...] zł, natomiast wartość środków trwałych wynosi [...] zł – z oświadczenia wnioskodawcy wynika, że kwota ta obrazuje poniesione w przeszłości nakłady na modernizację lokalu, a nie na konkretne przedmioty). Ponadto wskazano we wniosku stratę za ostatni rok obrotowy wg bilansu na kwotę [...] zł. Z oświadczenia spółki wynika, że nie posiada ona rachunku bankowego. Rachunki te zostały zamknięte, aby nie generować kosztów związanych z ich prowadzeniem. Do akt spraw III SA/Gl 834 – 836/09 skarżąca załączyła do wniosku o prawo pomocy dokumenty potwierdzenia zamknięcia rachunków bankowych: jednego w "A" S.A. (z dnia [...] 2007 r.) oraz dwóch w "B" (z dnia [...] 2007 r. oraz z dnia [...] 2007 r.). W odpowiedzi na wezwanie do uzupełnienia i uprawdopodobnienia danych zwartych we wniosku o prawo pomocy, wnioskodawca nadesłał dokumenty przedstawiające stan finansowy spółki. Na materiał dowodowy składają się: miesięczne deklaracje VAT-7 za okres od [...] 2009 r. do [...] 2010 r., wyciąg z ewidencji środków trwałych na dzień [...] 2010 r. oraz aktualny raport kasowy. Ponadto w aktach sprawy znajdują się: roczne zeznania CIT-8 za 2007 i 2008 r., oraz sprawozdanie finansowe za 2008 r. Dokumenty te złożono jako załączniki do pierwotnego wniosku o prawo pomocy. W toku rozpoznania wniosku zważono, co następuje: Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej w skrócie "P.p.s.a." – stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Zgodnie zaś z art. 245 § 1 przywołanej regulacji, prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Odnosząc się do wniosku skarżącej spółki obejmującego częściowe zwolnienie od kosztów sądowych, należy wskazać treść art. 246 § 2 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym prawo pomocy może być przyznane osobie prawnej zakresie częściowym, jeżeli wykaże ona, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Z załączonych miesięcznych deklaracji VAT-7 deklaracji wynika, że skarżąca spółka istotnie nie prowadzi faktycznie działalności gospodarczej, a obrót spółki wykazuje wartość śladową. Aktualnie spółka posiada środki pieniężne w kwocie [...] zł i nie dysponuje jednocześnie żadnym łatwym do spieniężenia majątkiem trwałym. Trzeba odnotować, że w roku 2008 strona osiągnęła zysk w wysokości [...] zł (w rubryce nr 8 formularza wniosku wspomnianą kwotę błędnie określono jako stratę). Należy jednak stwierdzić, że przeważającą część osiągniętych przez nią przychodów ([...] zł) stanowiły przedawnione zobowiązania a tylko [...] zł - przychód z tytułu prowadzenia działalności w postaci pośrednictwa finansowego, którym zajmowała się tylko do [...] 2008 r. (patrz: informacja dodatkowa do sprawozdania finansowego za rok 2008). Realnym potwierdzeniem zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej przez spółkę, jest także fakt zamknięcia rachunków bankowych posiadanych przez spółkę. W tym stanie rzeczy, należy stwierdzić, że wnioskodawca nie jest w stanie uiścić pełnych kosztów sądowych postępowania, tj. wpisów sądowych od skarg kasacyjnych we wszystkich sprawach. Łączna suma wpisów sądowych od skarg kasacyjnych składanych w sprawach o sygn. akt: III SA/Gl 847 – 850/09 wynosi bowiem łącznie [...] zł. Kwota ta faktycznie przekracza możliwości płatnicze skarżącej. W tym kontekście należy stwierdzić, że skarżąca spółka wykazała spełnienie przesłanek warunkujących częściowe uwzględnienie jej wniosku. W ocenie rozpoznającego wniosek, okoliczności sprawy uzasadniają częściowe zwolnienie skarżącej spółki z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od skargi kasacyjnej w kwocie przekraczającej [...] zł. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.