III SA/Gl 856/13

PostanowienieWSA w Gliwicach2013-08-29

Skład orzekający: Mirosław Kupiec, Marzanna Sałuda, Iwona Wiesner

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ administracji publicznej, uwzględniając skargę w całości przed rozprawą, może spowodować umorzenie postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego?
Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Takie uwzględnienie skargi przez organ (tzw. autokontrola) powoduje wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności, co czyni zbędnym dalsze procesowanie w sprawie i stanowi podstawę do umorzenia postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego umarzającą postępowanie podatkowe w sprawie zwrotu nadpłaty w podatku akcyzowym. Przed rozprawą Dyrektor Izby Celnej uchylił zaskarżoną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia. Sąd umorzył postępowanie sądowe, zasądził zwrot kosztów od organu i nakazał ściągnięcie części nieuiszczonego wpisu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe, zasądzono od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania sądowego oraz nakazano ściągnąć od Dyrektora Izby Celnej na rzecz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego część nieuiszczonego wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Kupiec, Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędzia WSA Iwona Wiesner (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2013 r. przy udziale – sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 1. zasądzić od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz strony skarżącej kwotę 415 zł (słownie: czterysta piętnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; 3. nakazać ściągnąć od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach kwotę 342 zł (słownie: trzysta czterdzieści dwa złote) tytułem części nieuiszczonego wpisu sądowego. Pismem dnia [...] r. "A" Sp. z o.o. z siedzibą w G. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. nr [...] z dnia [...] r. umarzającą prowadzone postępowanie podatkowe w sprawie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego olejów smarowych, zgodnie deklaracją uproszczoną nabycia wewnątrzwspólnotowego AKC-U z dnia 25 czerwca 2004 r. na kwotę [...] zł. Zarządzeniem z dnia 29 lipca 2013 r. Sąd wyznaczył termin rozprawy na dzień 27 sierpnia 2013 r. o czym zawiadomiono stronę skarżącą. Na rozprawie odczytano pismo organu z dnia [...] r. oraz załączoną decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. uchylającą zaskarżona decyzję oraz decyzję ja poprzedzającą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej w skrócie p.p.s.a.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Zgodnie zaś z przepisem art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe z przyczyn innych, niż te wskazane w pkt 1 i 2 tego paragrafu. Do okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania na podstawie tego przepisu należy bez wątpienia uwzględnienie skargi przez organ w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. (tzw. autokontrola). Powoduje ono bowiem wyeliminowanie z obrotu prawnego zaskarżonego aktu lub czynności co czyni zbędnym dalsze procesowanie w sprawie. W niniejszej sprawie Dyrektor Izby Celnej w K. uwzględnił skargę w całości, wydając [...] r. decyzję nr [...] uchylającą zaskarżoną decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. nr [...] z dnia [...] r. oraz uchylił decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. nr [...] z dnia [...] r. i przekazał niniejszą sprawę organowi do ponownego rozpatrzenia. Nowa decyzja została przedstawiona przed rozprawą Sądowi wraz z pismem z dnia [...] r. Ponadto Sąd, działając na podstawie art. 220 § 1 i 3, art. 165 w związku z art. 167 p.p.s.a. oraz § 2 ust. 3 pkt 12 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 2193 ze zm.), dokonał zmiany wpisu w sprawie i ustalił jako wpis należny – stały wpis sądowy w kwocie 500 zł. Na podstawie art. 161 §1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Podstawę do zasądzenia na rzecz strony skarżącej kosztów postępowania sądowego, tj. 415 zł (158 zł – wpisu od skargi, 240 zł koszty zastępstwa procesowego i 17 zł – opłata skarbowa od pełnomocnictwa), stanowi art. 201 § 1 p.p.s.a. w zw. z § 3 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. z 2011 r. nr 31, poz. 153). Podstawą do nakazania przymusowego ściągnięcia od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz WSA w Gliwicach części nieuiszczonego wpisu sądowego stanowi art. 223 § 2 p.p.s.a., zgodnie z którym, jeżeli nie została uiszczona należna opłata sąd w orzeczeniu kończącym postępowanie w danej instancji nakaże ściągnąć tę opłatę od strony, która obowiązana była ją uiścić albo od innej strony, gdy z orzeczenia tego wynika obowiązek poniesienia kosztów postępowania przez tę stronę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło