III SA/Gl 861/19
PostanowienieWSA w Gliwicach2019-11-27
Skład orzekający: Małgorzata Herman, Magdalena Jankiewicz, Iwona Wiesner
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania i zwrotem kosztów?Ratio decidendi
Strona skarżąca może cofnąć skargę, a sąd jest związany tym oświadczeniem, o ile cofnięcie nie zmierza do obejścia prawa lub utrzymania w mocy wadliwego aktu. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, sąd umarza postępowanie i zwraca stronie uiszczony wpis.Stan faktyczny
Strona skarżąca A sp. z o.o. w restrukturyzacji wniosła skargę na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach w sprawie zawarcia umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej. Po wniesieniu skargi i odpowiedzi organu, strona skarżąca cofnęła skargę. Sąd rozpoznał sprawę w przedmiocie cofnięcia skargi.Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zwrócono stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz (spr.), Sędzia WSA Iwona Wiesner, Protokolant Starszy referent Izabela Maj-Dziubańska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2019 r. sprawy ze skargi A sp. z o.o. w restrukturyzacji z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (dwieście) złotych.
Pismem z 9 sierpnia 2019 r. Zarządca "A" sp. z o.o. w restrukturyzacji z siedzibą w K. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Śląskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Katowicach z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rozstrzygnięcia postępowania w sprawie zawarcia umów o udzielenie świadczeń opieki zdrowotnej.
Odpowiadając na skargę organ wniósł o jej oddalenie.
Pismem procesowym z dnia 22 listopada 2019 r., strona skarżąca cofnęła skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, tekst jedn. ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. stanowi, że: "Skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności."
Z kolei z mocy art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. "Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę".
Z mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.
Odnosząc treść tych przepisów do rozpoznawanej sprawy wskazać należy, że strona skarżąca skorzystała ze swych uprawnień procesowych i złożyła oświadczenie, że cofa skargę. Sąd dokonał kontroli tego oświadczenia w oparciu o cytowany art. 60 ustawy p.p.s.a. i stwierdził, że cofnięcie skargi nie zmierza do obejścia prawa, ani też nie spowoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Mając na uwadze powyższe na mocy art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 oraz art. 232 § 1 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia tj. umorzyć postępowanie sądowe i zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 zł tytułem uiszczonego wpisu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło