III SA/Gl 865/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Małgorzata Walentek, , po rozpoznaniu w dniu 21 września 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P.P. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania w przedmiocie kontroli zgłoszenia celnego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...]r. (data nadania) radca prawny W.G., powołując się na pełnomocnictwo znajdujące się w aktach postępowania, wniósł w imieniu P.P. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na podstawie Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie zażalenia na postanowienie o zawieszeniu postępowania w przedmiocie kontroli zgłoszenia celnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny pismem z dnia 2 sierpnia 2005 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz do uiszczenia wpisu do skargi w kwocie 100 zł, na podany w wezwaniu rachunek bankowy lub w kasie Sądu, terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie, przesłane na wskazany w skardze adres, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 sierpnia 2005 r., co potwierdza pocztowy dowód doręczenia wezwania. W wyznaczonym terminie, który upłyną 15 sierpnia 2005 r., nie została uiszczona wymagana opłata jak również nie przedłożono pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Przepis art. 57 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. przewiduje, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 3 P.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. Z powołanej regulacji wynika, że wniesienie skargi przez pełnomocnika, bez złożenia wymaganego pełnomocnictwa nie czyni zadość wymaganiom formalnym pisma w postępowaniu sądowym. Jeżeli skarga nie czyni zadość wymaganiom formalnym pisma Sąd wzywa wnoszącego do uzupełnienia braków formalnych w zakreślonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.).Pełnomocnik w skardze powołał się na pełnomocnictwo znajdujące się w aktach postępowania. Przyjdzie wskazać, że do obowiązku dostarczenia pełnomocnictwa nie zwalnia fakt, iż pełnomocnictwo to zostało złożone w odrębnym od sądowego postępowaniu administracyjnym. W takiej bowiem sytuacji obowiązkiem pełnomocnika jest sporządzenie uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa z dokumentu znajdującego się w aktach administracyjnych. Dodatkowo zauważyć przyszło, że a aktach administracyjnych sprawy znajduje się nieuwierzytelniona kopia pełnomocnictwa procesowego ogólnego. Pełnomocnictwo to nie czyni zadość wymogom dokumentu, który winien być przedłożony w oryginale bądź jako uwierzytelniony odpis. W tej sytuacji Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie wymaganego pełnomocnictwa pod rygorem jej odrzucenia, ten zaś w terminie wskazanym przez Sąd- nie zastosował się do powyższego. Ponadto stosowanie do art. 230 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§1).Pismami, tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§2). Natomiast art. 220 § 3 p.s.a. przewiduje, że skarga, od której mimo wezwania nie został uiszczony wpis podlega odrzuceniu przez sąd . Mając na względzie powyżej przedstawioną argumentację, na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3, art. 58 § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić. Sz.d