III SA/Gl 868/13
PostanowienieWSA w Gliwicach2014-03-05
Skład orzekający: Małgorzata Jużków
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy postanowienie o kosztach postępowania, wydane w związku z umorzeniem postępowania na skutek uwzględnienia skargi przez organ odwoławczy, może zostać zmienione po uprawomocnieniu się wyroku?Ratio decidendi
Postanowienie o kosztach postępowania, nawet jeśli zostało wydane w wyroku kończącym postępowanie, nie jest prawomocne w rozumieniu art. 165 PPSA i może zostać zmienione w razie zmiany okoliczności. W przypadku umorzenia postępowania na skutek uwzględnienia skargi przez organ odwoławczy, stronie skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania, w tym wynagrodzenia pełnomocnika (doradcy podatkowego) według stawek określonych w przepisach, kosztów sądowych (wpis, opłaty) oraz opłaty skarbowej od pełnomocnictwa.Stan faktyczny
Skarżąca Spółka wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. dotyczącą podatku akcyzowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach pierwotnie umorzył postępowanie postanowieniem z 15 listopada 2013 r. w związku z uchyleniem zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy, zasądzając zwrot wpisu w kwocie 177 zł. Następnie Sąd, na skutek wniosku strony, zmienił pkt 2 tego postanowienia, zasądzając na rzecz strony skarżącej kwotę 3.197 zł tytułem kosztów postępowania, obejmujących wpis, wynagrodzenie pełnomocnika i opłatę skarbową od pełnomocnictwa.Rozstrzygnięcie
Zmieniono pkt 2 postanowienia z 15 listopada 2013 r. w ten sposób, że zasądzono od organu odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 3.197 zł tytułem kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: zmienić pkt 2 postanowienia z 15 listopada 2013 r. w ten sposób, że zasądzić od organu odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 3.197 zł (słownie trzy tysiące sto dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem kosztów postępowania.
Postanowieniem z 15 listopada 2013 r. Sąd umorzył postępowanie w związku z uchyleniem zaskarżonej decyzji przez organ odwoławczy. W punkcie 2 orzeczono zwrot uiszczonego w sprawie wpisu w kwocie 177 zł.
Ponieważ zawarte w orzeczeniu kończącym postępowanie rozstrzygnięcie o kosztach nie kończy postępowania, dlatego też stosownie do art. 165 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, zwanej odtąd p.p.s.a.) może być zmienione w razie zmiany okoliczności, chociażby było zaskarżone a nawet prawomocne.
Należy zwrócić uwagę, że stosownie do art. 200 i 201 § 1 p.p.s.a. w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. (uwzględnienie skargi przez organ) stronie skarżącej przysługuje zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw od organu odwoławczego. Ponieważ stronę reprezentował doradca podatkowy, za koszty postępowania należy uznać stosownie do art. 205 § 2 i 4 p.p.s.a. wynagrodzenie pełnomocnika nie wyższe niż według stawek określonych w odrębnych przepisach oraz koszty sądowe, na które stosownie do art. 211 p.p.s.a składają się opłaty sądowe i zwrot wydatków. Z kolei opłatami sądowymi, stosownie do art. 212 § 1 p.p.s.a., są wpis i opłata kancelaryjna.
Natomiast wynagrodzenie doradcy podatkowego ustala się na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 31 stycznia 2011 r. w sprawie wynagrodzenia za czynności doradcy podatkowego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz szczegółowych zasad ponoszenia kosztów pomocy prawnej udzielonej przez doradcę podatkowego z urzędu (Dz. U. nr 31, poz. 153). Ponieważ w sprawie wartość przedmiotu zaskarżenia wyniosła [...] zł należne wynagrodzenie, stosownie do § 3 ust. 1 pkt 1 lit. e rozporządzenia wynosi 2.400 zł.
Dlatego też Sąd na podstawie art. 165, art. 200 i art. 201 § 1 p.p.s.a. zmienił pkt 2 postanowienia z 15 listopada 2013 r. i zasądził od organu odwoławczego zwrot kosztów, na które złożyły się wpis w kwocie 780 zł, wynagrodzenie pełnomocnika wynoszące 2.400 zł oraz opłata skarbowa od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło