III SA/Gl 873/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Jużków, , , po rozpoznaniu w dniu 11 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania Niepełnosprawności w Województwie [...] w K. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia odwołania p o s t a n a w i a odrzucić skargę. W dniu [...] J. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K.. Stosownie do zapisu art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1271) Sąd przekazał skargę organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi celem nadesłania akt i udzielenia odpowiedzi na skargę. Jak ustalono w oparciu o akta sprawy, orzeczeniem z dnia [...] nr [...] Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w B. zaliczył K. Z., córkę skarżącej do osób niepełnosprawnych na okres do 31 maja 2005 r. Orzeczenie to doręczone zostało J. W. w dniu [...] z pouczeniem o prawie wniesienia odwołania w terminie 14 dni. Termin ten upłynął w dniu [...], a odwołanie zostało wniesione w dniu [...] ( data stempla pocztowego ) bez wniosku o przywrócenie terminu do jego wniesienia bądź wskazania przyczyn jego uchybienia. W związku z powyższym Wojewódzki Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w K. postanowieniem z dnia [...] nr [...] pozostawił odwołanie bez rozpatrzenia. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu [...] z pouczeniem o prawie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach w terminie 30 dni od doręczenia postanowienia za pośrednictwem organu odwoławczego. Art. 53 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 dalej p.s.a.) stanowi, iż skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem zaskarżenia ( art. 54 p.s.a). W myśl powołanego już wyżej art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli została wniesiona w terminie określonym w art. 53 § 1 p.s.a., sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność były przedmiotem zaskarżenia. W przedmiotowej sprawie skarga została wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach właściwego miejscowo do jej rozpatrzenia, ale nastąpiło to z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Ustalono bezspornie że zaskarżone postanowienie doręczone skarżącej w dniu [...] dowód doręczenia w aktach sprawy), tym samym termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upłynął w dniu [...] ( poniedziałek ). Art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W przedmiotowej sprawie zaistniała taka sytuacja i po myśli art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 3 tej ustawy Sąd skargę odrzucił. su.