III SA/Gl 877/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Wach po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego (przeniesienie odpowiedzialności) w kwestii wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia [...] r. J. G. reprezentowana przez adwokata W. M. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...]. Strona skarżąca pismem z dnia [...] r. złożyła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji organu odwoławczego, którą utrzymano częściowo w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] r. nr [...] ustalającą odpowiedzialność skarżącej za zaległości podatkowe w podatku akcyzowym spółki akcyjnej "A" z siedzibą w R. w wysokości [...] zł. J. G. wskazała, ze jej zasadniczym dochodem jest emerytura w wysokości [...] zł, przy czym nie posiada majątku poza drobnymi przedmiotami użytku domowego. Skarżąca podniosła, iż ewentualne wszczęcie postępowania egzekucyjnego w celu wyegzekwowania przez Dyrektora Izby Celnej w K. kwoty ponad [...] milionów złotych pozbawiłoby skarżącą źródła utrzymania i zarazem stworzyłoby niebezpieczeństwo wyrządzenia jej znacznej szkody. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; zwanej dalej: p.p.s.a.) wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub decyzji, jednakże na wniosek skarżącego sąd może wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli spełnione są przesłanki wyrażone w art. 61 § 3 p.p.s.a. W przydatku decyzji administracyjnej wstrzymanie jej wykonalności jest możliwe, gdy nadaje się ona do wykonania oraz jeśli zachodzą materialne przesłanki wstrzymania wykonania decyzji w postaci niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Podkreślić należy również, że u podstaw uwzględnienia wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie mogą znaleźć się zarzuty skierowane przeciwko samej decyzji. Rozpatrując niniejszą sprawę stwierdzić trzeba, że zaskarżona decyzja należy do grupy aktów administracyjnych podlegających wykonaniu, a ponadto zdaniem Sądu ewentualna egzekucja przez organ administracyjny kwoty [...] złotych będzie pociągała za sobą wobec strony skarżącej realne niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd stanął na stanowisku, iż skarżąca – J. G. do czasu rozpoznania skargi nie powinna być narażona na wyżej wskazane zagrożenia. Należy również zaakcentować, iż w postępowaniu administracyjnym Dyrektor Izby Celnej postanowieniem z dnia [...] r. wstrzymał wykonanie decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w R. z dnia [...] r. nr [...] orzekającej o odpowiedzialności podatkowej skarżącej J. G., jako członka zarządu "A" z siedzibą w R. w podatku akcyzowym kierując się interesem publicznym. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie wskazanych przepisów oraz przy zastosowaniu art. 61 § 5 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.