III SA/Gl 894/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Fleszer po rozpoznaniu w dniu 28 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 13 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 15 września 2023 r. J. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w Katowicach z dnia 13 września 2023 r. nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 13 października 2023 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł stosownie do § 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2021 r., poz. 535 t.j.). W terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi skarżący wniósł wniosek o prawo pomocy. Starszy referendarz sądowy postanowieniem z 22 maja 2024 r. odmówił prawa pomocy. W wyniku rozpoznania sprzeciwu postanowieniem z 1 sierpnia 2024 r. sąd utrzymał w mocy ww. postanowienie referendarza sądowego. Następnie 2 września 2024 r. ponownie skierowano do skarżącego wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego. Z uwagi na nieobecność adresata korespondencję zawierającą wezwanie pozostawiono do odbioru w urzędzie pocztowym, o czym stosowne zawiadomienie w postaci awiza umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata w dniu 5 września 2024 r. W dniu 13 września 2024 r. powtórnie zawiadomiono stronę skarżącą o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Skarżący nie odebrał przesyłki we wskazanym terminie, a zatem w świetle art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 - dalej p.p.s.a.), doręczenie nastąpiło w dniu 19 września 2024 r. W wyznaczonym terminie, który upływał 26 września 2024 r. strona skarżąca nie uiściła wymaganego wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata - art. 220 § 1 p.p.s.a. Koszty sądowe obejmują opłaty sądowe i zwrot wydatków (art. 211 p.p.s.a.). Od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (art. 230 § 1 p.p.s.a.). Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z powołanej regulacji wynika zatem, że opłacenie skargi w terminie i w kwocie wskazanej przez Sąd stanowi istotny jej element, którego brak powoduje podstawę do odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie Strona skarżąca została prawidłowo wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł, została ona także prawidłowo pouczona o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku nie uiszczenia wymaganego prawem wpisu w zakreślonym terminie. Skarżący nie odebrał przesyłki zawierającej wezwanie do wykonania zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego we wskazanym terminie, a zatem jak już wskazano powyżej w świetle art. 73 § 4 p.p.s.a. doręczenie nastąpiło w dniu 19 września 2024 r. a więc zakreślony termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 26 września 2024 r. przy czym wymagana kwota nie została uiszczona. Podkreślenia wymaga, że nie uiszczenie wpisu w wyznaczonym terminie jest równoznaczne z niewykonaniem zarządzenia Sądu, co stanowi podstawę do odrzucenia skargi. W tym stanie rzeczy na podstawie wskazanych wyżej przepisów i przy zastosowaniu art. 220 § 3 p.p.s.a. Sąd skargę odrzucił.