III SA/Gl 895/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mirosław Kupiec po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 19 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie choroby zawodowej postanawia odrzucić skargę. M. K. wniosła skargę z dnia [...] r. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w K. z dnia [...] r. nr [...], którą organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji orzekającej brak podstaw do stwierdzenia u strony choroby zawodowej narządu głosu. Do skargi tej nie był załączony odpis tej skargi. Zarządzeniem z dnia 11.08.2005 r. skarżąca została wezwana do nadesłania odpisu skargi, poświadczonego za zgodność z oryginałem własnoręcznym podpisem, w terminie 7 dni licząc od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru skarżąca odebrała osobiście powyższe wezwania dnia 30.08.2005 r. Do chwili obecnej strona nie wykonała zobowiązania i nie nadesłała żądanego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm. zwaną dalej P.p.s.a.) skarga powinna przede wszystkim czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Przepisy dotyczące pism w postępowaniu sądowym stanowią, że do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom (art. 47 § 1 P.p.s.a.). Nie złożenie tych odpisów jest brakiem formalnym skargi. Co do zasady w skutek niezachowania warunków formalnych pisma nie może ono otrzymać prawidłowego biegu, dlatego na podstawie art. 49 § 1 P.p.s.a. wzywa się stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia z wyznaczeniem 7- dniowego terminu pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Z końcowego zapisu powyższego przepisu wynik, ze rygor pozostawienia bez rozpoznania stosuje się, gdy ustawa inaczej nie stanowi. Skarga jest szczególnym pismem w postępowaniu sądowym i ma własną regulację w zakresie rygoru w przypadku nie uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych. Mianowicie z art. 58 § 3 P.p.s.a. wynika, że skargę w takiej sytuacji należy odrzucić. W niniejszej sprawie mimo prawidłowego wezwania o nadesłanie odpisu skargi, które skarżąca odebrała osobiście i upływie wyznaczonego terminu (dnia 6.09.2005 r.) odpis skargi nie został złożony. Strona nie wnosiła również o przywrócenie tego terminu. Mając na uwadze powyższe okoliczności faktyczne i prawne Sąd odrzucił skargę działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 47 § 1 P.p.s.a.