III SA/Gl 903/21
PostanowienieWSA w Gliwicach2021-11-09
Skład orzekający: Barbara Orzepowska-Kyć
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na decyzję organu podatkowego może zostać odrzucona z powodu nieusunięcia wszystkich braków formalnych pomimo wezwania sądu do ich uzupełnienia?Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., ponieważ strona skarżąca nie usunęła wszystkich braków formalnych skargi pomimo wezwania do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie. Częściowe uzupełnienie braków formalnych nie jest wystarczające do zachowania skuteczności skargi.Stan faktyczny
Strona skarżąca "A" Sp. z o.o. w likwidacji złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. dotyczącą podatku akcyzowego za lipiec 2013 r. Sąd wezwał stronę do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do dostarczenia pełnomocnictwa procesowego wraz z dokumentem potwierdzającym umocowanie pełnomocnika. Strona uzupełniła braki jedynie częściowo, przesyłając pełnomocnictwo, ale nie dostarczyła wymaganego dokumentu potwierdzającego umocowanie.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym dnia 9 listopada 2021 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w likwidacji w C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. z [...] znak [...] w przedmiocie: podatku akcyzowego za lipiec 2013 postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z [...] "A" Sp. z o.o. w likwidacji w C. (dalej: strona skarżąca) – reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika - złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w K. (dalej: organ) z [...] nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za lipiec 2013 r.
Zarządzeniem z 26 lipca 2021 r. Sąd wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej przez osobę, która udzieliła pełnomocnictwa (np. aktualny na dzień udzielenia pełnomocnictwa oryginał odpisu z KRS lub oryginał pełnego odpisu z KRS), ewentualnie odpisu tego dokumentu poświadczonego za zgodność z oryginałem.
Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 22 września
2021 r.
Do wykonania powyższego zakreślono stronie skarżącej siedmiodniowy termin, liczony od dnia następnego po dniu doręczenia przedmiotowego zarządzenia, informując jednocześnie, że niezastosowanie się do wezwania we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. W terminie wyznaczonym, który upłynął 30 września 2021 r., strona skarżąca uzupełniła braki formalne skargi jedynie w części, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z regulacją art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej zwana "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Podstawowym natomiast wymogiem skuteczności pism procesowych jest ich podpisanie stosownie do treści art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników.
W świetle art. 46 § 2 p.p.s.a. pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie: a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, b) numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku, lub c) numer w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania, d) oznaczenie przedmiotu sprawy.
Zgodnie natomiast z art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Przepis art. 49 § 1 p.p.s.a stanowi natomiast, iż w przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi sąd skargę odrzuca.
W przedmiotowej sprawie wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 22 września 2021 r., a zatem wskazany przez Sąd termin do uzupełnienia braków skargi upłynął 30 września 2021 r.
W wyznaczonym terminie skarżący uzupełnił braki formalne jedynie w części, dlatego Sąd w oparciu o regulację art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło