III SA/Gl 904/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 10 września 2024 r., nr SKO.4204.288.2024 w przedmiocie odmowy rejestracji ciągnika rolniczego postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 21 października 2024 r. P. T. (dalej: "skarżący" lub "strona skarżąca") wniósł za pośrednictwem fachowego pełnomocnika do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 10 września 2024 r., nr SKO.4204.288.2024 w przedmiocie odmowy rejestracji ciągnika rolniczego. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z 31 października 2024 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi przez podanie numeru PESEL skarżącego oraz przez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do występowania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Jednocześnie wezwano pełnomocnika do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200,00 zł. Dla dokonania powyższych czynności wyznaczono siedmiodniowy termin liczony od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowa korespondencja została odebrana przez pełnomocnika skarżącego w dniu 3 grudnia 2024 r. co potwierdza kopia zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki znajdująca się w aktach sądowych sprawy (k. 11). W wyznaczonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uzupełnił braków formalnych oraz fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Zanim Sąd przystąpi do merytorycznego rozpoznania sprawy, w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi. Powinność ta wynika z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935) – zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., który stanowi, że w sytuacji, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, podlega ona odrzuceniu. W niniejszej sprawie stwierdzono braki formalne takie jak niewskazanie numeru PESEL skarżącego, który powinien być podany przez stronę, gdy ta wnosi pierwsze pismo w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. oraz brak pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Stosownie do treści art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie natomiast z art. 220 § 3 p.p.s.a. – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego pismo – w tym przypadku skargę - do jego uiszczenia w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Z powołanej regulacji wynika, że terminowe opłacenie skargi stanowi istotny element, którego brak uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W tym stanie rzeczy na podstawie art. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 Sąd skargę odrzucił.