III SA/Gl 906/25

PostanowienieWSA w Gliwicach2026-01-29

Skład orzekający: Sędzia NSA Krzysztof Wujek, Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach jest właściwy do rozpoznania skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej, jeśli skarżący zamieszkuje w K.?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach nie jest właściwy do rozpoznania sprawy, ponieważ zgodnie z rozporządzeniem Prezydenta RP w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Prezesa ZUS, właściwość miejscową określa miejsce zamieszkania strony skarżącej. Skoro skarżący zamieszkuje w K., dla którego obszaru właściwy jest WSA w Poznaniu, sprawa powinna zostać przekazana do tego sądu.
Stan faktyczny
Skarżący I. K. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 lipca 2025 r. w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych. Sąd stwierdził swoją niewłaściwość miejscową, ponieważ skarżący zamieszkuje w miejscowości K., dla której właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu.
Rozstrzygnięcie
Przekazano sprawę zgodnie z właściwością do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Krzysztof Wujek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Adam Gołuch, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant Starszy referent Weronika Leśniak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2026 r. sprawy ze skargi I. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 16 lipca 2025 r. nr UP-485/2025 (020000.71.UP.1999.2025.RED.BB) w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej postanawia: przekazać sprawę zgodnie z właściwością do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Skarżący I K wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 16 lipca 2025 r. nr UP-485/2025 (020000.71.UP.1999.2025.RED.BB) w przedmiocie ulg w spłacaniu należności pieniężnych, do których nie stosuje się przepisów Ordynacji podatkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 13 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, zwanej dalej: "p.p.s.a."), wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. W myśl art. 59 § 1 i 2 p.p.s.a., jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazanie sprawy. Nie dotyczy to przekazania sprawy NSA. Zgodnie z art. 13 § 3 p.p.s.a., Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli wymagają tego względy celowości. W oparciu o powyższy przepis Prezydent rozporządzeniem z 22 lutego 2017 r. w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej, Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (Dz. U. z 2020 r. poz. 1773), przekazał rozpoznawanie spraw z zakresu działania Prezesa ZUS dotyczących umorzenia, odroczenia terminu płatności lub rozłożenia na raty należności z tytułu składek, o których mowa w art. 28 i art. 29 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2020 r. poz. 266, 321, 568, 695, 875 i 1291), tym wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę (§ 1 pkt 2 tego aktu). W niniejszej sprawie Skarżący zamieszkuje w K. (adres podany w skardze). K. to miasto w województwie w. dla którego obszaru właściwy jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu więc zgodnie z § 1 pkt 2 rozporządzenia Prezydenta z 22 lutego 2017 r., sprawę należało przekazać, według właściwości miejscowej, Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło